ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. № 502
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Во исполнение Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений") и Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Дагестан, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Дагестан и внесения в них изменений.
2. Установить, что полномочия собственника имущества государственного учреждения Республики Дагестан от имени Республики Дагестан осуществляются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченному органу в месячный срок со дня принятия настоящего постановления утвердить типовые формы уставов для государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Дагестан.
4. Органам исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, до 1 декабря 2011 года привести уставы подведомственных государственных учреждений Республики Дагестан в соответствие с требованиями настоящего постановления.
5. Признать утратившим силу постановление
Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 г. № 178 "Об утверждении Правил подготовки предложений о создании автономных учреждений Республики Дагестан путем изменения типа существующих республиканских государственных учреждений" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 11, ст. 532).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.КАЗИЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 31 декабря 2010 г. № 502
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Дагестан, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан (далее - учреждения), а также утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено законодательством.
II. Создание учреждения
2. Учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании учреждения принимается Правительством Республики Дагестан в форме постановления.
4. Решение Правительства Республики Дагестан о создании учреждения должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности учреждения, определенные в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществляет иные предусмотренные законодательством мероприятия по ликвидации учреждения.
31. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
32. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание.
33. Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией уполномоченному органу.
VI. Утверждение уставов учреждений
и внесение в них изменений
34. Решение Правительства Республики Дагестан о создании, реорганизации, изменении типа учреждения является основанием для разработки, принятия, утверждения устава учреждения, внесения в него изменений.
35. Устав учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
36. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование учреждения с указанием в наименовании его типа (соответственно "бюджетное учреждение", "автономное учреждение" или "казенное учреждение");
информацию о месте нахождения учреждения;
наименование органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с законодательством, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждением, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
обязанность учреждения представлять сведения об имуществе для внесения их в реестр государственного имущества Республики Дагестан в установленном порядке;
порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из республиканского бюджета Республики Дагестан, если иное не установлено законодательством;
положения об открытии лицевых счетов учреждению в финансовом органе, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреждению в соответствии с законодательством;
положения о ликвидации учреждения по решению Правительства Республики Дагестан и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством;
указание на субсидиарную ответственность Республики Дагестан по обязательствам казенного учреждения в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы в случаях, предусмотренных законодательством.
37. Содержание устава автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
38. Проект устава при создании учреждения разрабатывается и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в пятнадцатидневный срок со дня принятия Правительством Республики Дагестан решения о создании учреждения и направляется для согласования в уполномоченный орган.
Рассмотрение уполномоченным органом представленного на согласование проекта устава учреждения не должно превышать пятнадцати дней со дня поступления в уполномоченный орган.
39. В случае подготовки устава учреждения в новой редакции, внесения в него изменений проект устава в новой редакции, изменения в устав разрабатываются учреждением и представляются на утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
40. Для утверждения устава учреждения в новой редакции органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются:
проект устава учреждения в новой редакции, изменения в устав в шести экземплярах (на бумажном носителе, все экземпляры должны быть пронумерованы и прошиты);
копия решения о создании учреждения;
копия решения о переименовании, реорганизации и изменении типа учреждения (в случае переименования реорганизации и изменения типа);
копия решения о выделении учреждению земельного участка (при наличии);
копия лицензии учреждения (при наличии);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Для утверждения изменений, вносимых в устав учреждения органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются документы, послужившие основанием внесения соответствующих изменений.
41. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в пятнадцатидневный срок с даты поступления осуществляет проверку устава учреждения в новой редакции, изменений в устав, утверждает его и направляет устав в новой редакции или изменения в устав с приложением указанных в пункте 40
настоящего Порядка документов, для согласования в уполномоченный орган.
Рассмотрение уполномоченным органом устава учреждения в новой редакции, изменений в устав не должно превышать пятнадцати дней со дня поступления в уполномоченный орган.
42. После государственной регистрации устава учреждения, новой редакции устава, изменений в устав учреждение в срок не позднее десяти рабочих дней представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, и в уполномоченный орган копии следующих документов:
устав (новая редакция устава, изменения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (представляется при создании и реорганизации учреждения);
свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (представляется при создании и реорганизации учреждения).
