ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 431
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и органами исполнительной власти Республики Дагестан, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления (далее - отраслевые органы), проводится определенная работа по повышению эффективности управления и использования государственного имущества Республики Дагестан и обеспечению пополнения доходной части республиканского бюджета Республики Дагестан.
Вместе с тем продолжают иметь место неэффективное использование государственной собственности Республики Дагестан, закрепленной за государственными унитарными предприятиями Республики Дагестан (далее - предприятия), и управление акционерными обществами, пакеты акций которых находятся в собственности Республики Дагестан (далее - акционерные общества).
На предприятиях, подведомственных Комитету по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан, длительное время не используются имеющиеся производственные мощности и иные объекты недвижимости, на которые практически не изготовлена техническая документация и не зарегистрировано право собственности Республики Дагестан.
Отраслевыми органами недостаточно эффективно проводится работа по финансовому оздоровлению предприятий. Объявлены банкротами, имеют признаки несостоятельности или прекратили финансово-хозяйственную деятельность 22 предприятия, из них предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан - 12; Комитету по народным художественным промыслам Республики Дагестан - 4; Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан - 3; Комитету по транспорту Республики Дагестан - 3. Имущество 3 предприятий продано по долгам через службу судебных приставов.
По итогам 2009 года 24 предприятия завершили год с убытками на общую сумму 59,9 млн. рублей, их общая кредиторская задолженность составляет 329,8 млн. рублей.
Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан и Комитетом по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан не обеспечивается контроль за своевременным и полным перечислением подведомственными предприятиями в республиканский бюджет Республики Дагестан части чистой прибыли. По состоянию на 1 октября текущего года у 26 предприятий за 2007-2009 годы имеется задолженность в сумме 17,9 млн. рублей, в результате чего установленные на текущий год бюджетные назначения исполнены лишь на 49,5 процента. Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан направлены материалы в суд для принудительного взыскания.
Несмотря на принимаемые меры государственной поддержки, из-за отсутствия адресной работы отраслевых органов с неплатежеспособными подведомственными предприятиями их финансово-экономическое положение не улучшается.
Допускаются многочисленные нарушения, связанные со списанием основных средств предприятий без согласия собственника имущества.
Серьезные недостатки имеются в управлении акционерными обществами. За 2009 год 10 акционерных обществ из 77 не представили отчеты о своей деятельности. У некоторых из них не зарегистрировано право на используемые ими земельные участки и объекты недвижимости. В нарушение установленного порядка некоторыми акционерными обществами без согласия учредителя под залог имущества заимствованы банковские кредиты под высокие процентные ставки.
В целях повышения эффективности управления и использования государственного имущества Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра земельных и имущественных отношений Республики Дагестан Алиева С.Н. о принимаемых мерах по повышению эффективности управления и использования государственного имущества Республики Дагестан.
2. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, отраслевым органам принять меры по исполнению в установленные сроки утвержденного Плана мероприятий по повышению эффективности управления и использования государственного имущества Республики Дагестан.
3. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Дагестан:
в месячный срок подготовить и представить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты порядков о передаче в доверительное управление государственного имущества Республики Дагестан и о даче согласия на списание государственного имущества Республики Дагестан;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными образованиями и организациями до 1 апреля 2011 года завершить работы по идентификации объектов газораспределения, расположенных на территории Республики Дагестан.
4. Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан, Комитету по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан обеспечить до конца 2010 года перечисление подведомственными предприятиями в республиканский бюджет Республики Дагестан 10-процентных отчислений от прибыли за 2007-2009 годы.
5. Отраслевым органам совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан в срок до 1 февраля 2011 года разработать план мероприятий по финансовому оздоровлению подведомственных предприятий и акционерных обществ, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), принять меры по его реализации.
6. Установить, что денежные средства от реализации автотранспортных средств, находящихся в хозяйственном ведении предприятий, поступают в размере 20 процентов в республиканский бюджет Республики Дагестан и 80 процентов - в распоряжение предприятий.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Меджидова М.М.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
