СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 1994 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Совет Министров Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемое Временное положение
о Комитете Республики Дагестан до делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Первый зам. Председателя
Совета Министров
Республики Дагестан
Н.МАГОМЕДОВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Утверждено
постановлением Совета Министров
Республики Дагестан
от 21 февраля 1994 г. № 33
Согласовано
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
С.ШОЙГУ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I. Общие положения
1. Комитет Республики Дагестан по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (КЧС Дагестана) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим межотраслевое регулирование в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, эпифитотиями и применением возможным противником современных средств поражения, а также координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти в этом направлении.
2. КЧС Дагестана в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации, Республики Дагестан
, законами Российской Федерации и Республики Дагестан, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Совета Министров Республики Дагестан, нормативными актами МЧС России, а также настоящим Положением.
Координацию и методическое руководство деятельностью КЧС Дагестана осуществляет Северо-Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
II. Основные задачи и функции
3. Основными задачами КЧС Дагестана являются:
участие в разработке и реализация государственной политики в Республике Дагестан по вопросам, входящим в его компетенцию;
руководство ведением гражданской обороны в Республике Дагестан;
проведение на территории Республики Дагестан мероприятий в области гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение управления территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС);
руководство работами по ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций на территории республики, создание и обеспечение готовности сил и средств, необходимых для этих целей;
организация разработки и реализация республиканских целевых и научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения, территории республики и на повышение устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при их возникновении;
организация, координация и контроль работ по созданию республиканских чрезвычайных фондов: финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических резервов;
организация подготовки населения, должностных лиц и формирований территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществление на территории Республики Дагестан государственного надзора за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям при их возникновении.
4. КЧС Дагестана в соответствии с возложенными на него задачами:
организует разработку и представляет на рассмотрение Совета Министров Республики Дагестан проекты законодательных актов и решений по вопросам, связанным с гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением защиты населения, территорий, а также участвует в подготовке других актов по указанным вопросам;
осуществляет общее руководство функционированием территориальной подсистемы РСЧС, координирует деятельность территориальных, ведомственных и функциональных звеньев подсистемы при чрезвычайных ситуациях;
осуществляет разработку и непосредственное руководство реализацией мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан;
обеспечивает боевую и мобилизационную готовность штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов республики, планирует и организует их мобилизационную подготовку;
разрабатывает и представляет на утверждение начальнику гражданской обороны Республики Дагестан проект плана гражданской обороны Республики Дагестан;
в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций координирует работы по их ликвидации или принимает руководство ими на себя, определяет количество сил и средств, необходимых для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организует их выдвижение в район бедствий, использует в приоритетном порядке для связи и передачи информации государственные, республиканские и ведомственные сети и средства связи;
организует оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях, обеспечивает создание и работу соответствующих территориальных и локальных систем оповещения;
организует совместно с заинтересованными организациями республики работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, их моделированию, районированию территории Республики Дагестан по наличию потенциально опасных производств, объектов и угрозы стихийных бедствий, внедрению нормативных показателей степени риска на объектах народного хозяйства и территориях;
определяет совместно с органами исполнительной власти городов, районов, министерствами, ведомствами и организациями республики состав, размещение и оснащение сил и средств, входящих в территориальную подсистему РСЧС;
организует создание и использование аварийно-спасательных подразделений (сил) постоянной готовности Дагестанской территориальной подсистемы РСЧС для проведения работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует работу по привлечению в установленном порядке общественных организаций и граждан, имеющих соответствующий опыт, к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам защиты населения, территории республики, объектов, являющихся национальным достоянием, повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при чрезвычайных ситуациях;
определяет приоритетные направления в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организует разработку и координацию реализации республиканских целевых и научно-технических программ по этим вопросам, осуществляет функции государственного заказчика республиканских программ;
осуществляет методическое руководство работами по повышению устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при чрезвычайных ситуациях;
организует обучение руководящего состава и формирований территориальной подсистемы РСЧС, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, проводит мероприятия по подготовке органов управления, служб и средств территориальной подсистемы РСЧС к таким действиям, организует и осуществляет аттестацию спасателей и аварийно-спасательных формирований;
осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях.
III. Права
5. КЧС Дагестана предоставляется право:
принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и координации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения министерствами, ведомствами, организациями Республики Дагестан, предприятиями независимо от форм собственности, а также должностными лицами и гражданами;
в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций принимать на себя непосредственное руководство работами по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
заслушивать ответственных работников министерств, ведомств и организаций Республики Дагестан, органов исполнительной власти городов, районов республики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при их возникновении;
запрашивать и получать от министерств, ведомств и организаций, органов исполнительной власти городов, районов Республики Дагестан сведения, необходимые для организации и координации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
иметь специальные транспортные средства, оборудованные утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками, сигнализацией и средствами связи;
принимать по согласованию с органами исполнительной власти городов, районов Республики Дагестан решения о привлечении необходимых территориальных сил и средств постоянной готовности для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в других районах республики.
IV. Структура и управление
6. Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Дагестан входит в состав КЧС Дагестана как структурное подразделение. Структура и штатное расписание штаба (по должностям рабочих и служащих, содержащихся за счет местного бюджета) утверждаются председателем КЧС Дагестана по согласованию с МЧС России. Штат штаба (по должностям военнослужащих) утверждается министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации.
7. В состав КЧС Дагестана входит Дагестанская республиканская поисково-спасательная служба.
Финансирование и материально-техническое обеспечение Дагестанской республиканской поисково-спасательной службы осуществляет в установленном порядке МЧС России через КЧС Дагестана. Структура и штатное расписание службы в пределах выделенных МЧС России штатной численности и фонда заработной платы утверждаются председателем КЧС Дагестана по согласованию с начальником Северо-Кавказской региональной поисково-спасательной службы МЧС России.
8. КЧС Дагестана возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Дагестан по согласованию с МЧС России.
Председатель КЧС Дагестана по должности является первым заместителем начальника гражданской обороны Республики Дагестан.
Председатель КЧС Дагестана:
осуществляет оперативное руководство по функциям, возложенным на КЧС Дагестана на принципах единоначалия, его решения оформляются приказами и указаниями;
устанавливает обязанности должностных лиц КЧС Дагестана и подведомственных ему организаций по самостоятельному решению организационных, структурно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
утверждает структуру КЧС Дагестана, кроме штата штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Дагестан (по должностям военнослужащих), и подведомственных ему организаций в пределах установленного фонда оплаты труда и численности его работников, положения о структурных подразделениях Комитета, а также смету расходов на содержание КЧС Дагестана в пределах выделенных ассигнований;
осуществляет прием и увольнение работников КЧС Дагестана, кроме военнослужащих штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Дагестан;
является распорядителем кредитов в пределах средств, выделенных из местного бюджета на финансирование Комитета, включая валютные средства.
9. Председателю КЧС Дагестана предоставляется право:
приводить в соответствующую готовность при возникновении чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории комиссии по чрезвычайным ситуациям районов и городов, направлять работников указанных органов для организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
при осуществлении государственного надзора в установленном порядке вносить предложения руководителям организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий гражданской обороны.
10. Заместители председателя КЧС Дагестана (кроме военнослужащих) назначаются и освобождаются от должности Советом Министров Республики Дагестан по согласованию с министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Начальник Дагестанской республиканской поисково-спасательной службы назначается и освобождается от должности министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с председателем КЧС Дагестана.
11. В КЧС Дагестана образуется коллегия, количество членов коллегии определяется Советом Министров Республики Дагестан.
Члены коллегии КЧС Дагестана утверждаются Советом Министров Республики Дагестан.
12. Финансирование расходов на содержание аппарата КЧС Дагестана осуществляется за счет ассигнований из республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание органов государственного управления.
13. Назначение на должность и освобождение от должности начальников штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям районов, городов, министерств, ведомств и организаций республики производится в установленном порядке по согласованию с председателем КЧС Дагестана.
14. КЧС Дагестана является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, расчетный и иные счета в банковских учреждениях.
