РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
ОБ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
25 ноября 2004 года
(в ред. Законов Республики Дагестан
от 04.04.2006 № 23
, от 11.10.2010 № 57
)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Дагестан устанавливает порядок управления государственной собственностью Республики Дагестан и определяет компетенцию органов государственной власти Республики Дагестан в этой сфере.
Статья 1. Понятие управления государственной собственностью Республики Дагестан
1. Под государственной собственностью Республики Дагестан для целей настоящего Закона понимается имущество, принадлежащее на праве собственности Республике Дагестан как субъекту Российской Федерации (далее - республиканская собственность).
2. Республика Дагестан самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается республиканской собственностью. Республиканская собственность может быть использована для любых не запрещенных законодательством видов деятельности.
3. Под управлением республиканской собственностью понимается основанная на федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, настоящем Законе и иных нормативных правовых актах Республики Дагестан деятельность органов государственной власти Республики Дагестан по реализации в пределах их компетенции правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет:
условия и принципы управления республиканской собственностью;
организационную структуру управления республиканской собственностью;
полномочия органов государственной власти Республики Дагестан по вопросам создания и деятельности республиканских государственных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия) и республиканских государственных учреждений (далее - учреждения);
порядок принятия решений по передаче республиканского имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, доверительное управление, в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, исключая вопросы, регулируемые федеральным законодательством;
порядок учета и контроля за рациональным использованием хозяйствующими субъектами республиканского имущества.
2. Правоотношения, связанные с обращением в республиканскую собственность имущества юридических лиц и граждан, с приватизацией государственного имущества Республики Дагестан, с имущественным и правовым оборотом земли (за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости) и ее недр, природных ресурсов, со средствами республиканского бюджета Республики Дагестан, внебюджетных фондов Республики Дагестан и валютного счета Республики Дагестан, с объектами интеллектуальной собственности, иными нематериальными благами, регулируются иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
Статья 3. Условия и принципы управления республиканской собственностью
1. При создании, реорганизации, ликвидации унитарных предприятий, учреждений, принятии решений о передаче республиканского имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, в доверительное управление или при распоряжении этим имуществом иными способами субъекты управления республиканской собственностью обязаны исходить из условий экономической целесообразности и эффективности, а также подотчетности и подконтрольности его использования.
2. Передача республиканского имущества хозяйствующим субъектам основывается на принципах сохранности, возвратности и возмездности.
Сохранность обеспечивается соблюдением и исполнением участниками правоотношений требований законодательства, регулирующего вопросы оценки, учета, инвентаризации, ревизий, проверок и других форм контроля за использованием переданного хозяйствующим субъектам имущества.
Возвратность обеспечивается восстановлением со стороны государства возможности фактического владения имуществом по истечении договора, прекращения права хозяйственного ведения, права оперативного управления по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Возмездность обеспечивается платностью использования имущества хозяйствующими субъектами, которым это имущество передано на условиях, установленных законодательством.
Статья 4. Основания приобретения и прекращения права республиканской собственности
1. Право собственности Республика Дагестан приобретает:
при разграничении государственной собственности Российской Федерации или передаче имущества в республиканскую собственность в установленном законодательством порядке;
в соответствии с судебными решениями, установившими право республиканской собственности;
в результате создания или приобретения имущества по основаниям, не противоречащим законодательству, в том числе по сделкам об отчуждении имущества (купли-продажи, дарения, мены и др.);
1. Залогодателем республиканского имущества может быть уполномоченный орган по поручению Правительства Республики Дагестан либо унитарное предприятие, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения в пределах своей компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок передачи республиканского имущества в залог и согласование залоговых сделок с имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, определяется Правительством Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 15. Безвозмездное пользование республиканским имуществом
1. Республиканское имущество в целях обеспечения имущественных интересов Республики Дагестан и для решения социально значимых задач может быть передано в безвозмездное пользование юридическим лицам решением Правительства Республики Дагестан.
Республиканское имущество, необходимое для осуществления полномочий и основных видов деятельности, может передаваться органам государственной власти Республики Дагестан и учреждениям в безвозмездное пользование на основании решения уполномоченного органа.
(абзац введен Законом
Республики Дагестан от 11.10.2010 № 57)
Условия передачи республиканского имущества в безвозмездное пользование юридическим лицам устанавливаются Правительством Республики Дагестан.
2. Передачу республиканского имущества осуществляет уполномоченный орган на основании договора безвозмездного пользования.
3. Срок действия договора безвозмездного пользования республиканским имуществом не может превышать пять лет.
Статья 16. Доверительное управление республиканским имуществом
1. Республиканское имущество может быть в случаях и порядке, установленных законодательством, передано по решению Правительства Республики Дагестан на определенный срок в доверительное управление на основании договора доверительного управления. Заключение договора доверительного управления производится на конкурсной основе.
2. Учредителем доверительного управления от имени Республики Дагестан по поручению Правительства Республики Дагестан выступает уполномоченный орган, если иное не установлено законодательством Республики Дагестан.
3. Республиканское имущество, закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, не может быть передано в доверительное управление.
4. Порядок передачи в доверительное управление республиканского имущества устанавливается Правительством Республики Дагестан.
(часть 4 в ред. Закона
Республики Дагестан от 11.10.2010 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Уполномоченный орган контролирует выполнение доверительным управляющим условий договора доверительного управления, а также вправе организовывать проверку отчетов доверительного управляющего независимым аудитором. Критерии эффективности деятельности доверительного управляющего устанавливаются Правительством Республики Дагестан и указываются в договоре доверительного управления.
Статья 17. Осуществление процедур несостоятельности (банкротства)
1. Уполномоченный орган представляет от имени Республики Дагестан интересы собственника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) унитарных предприятий, а также иных юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется доля (вклад) Республики Дагестан.
2. Уполномоченные Правительством Республики Дагестан органы исполнительной власти Республики Дагестан выступают от имени Республики Дагестан в качестве кредиторов при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий вне зависимости от формы собственности в случае неисполнения такими предприятиями обязательств по платежам в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Статья 18. Учет республиканского имущества
1. Республиканское имущество подлежит учету на основе ведения уполномоченным органом реестра государственного имущества Республики Дагестан.
2. Порядок ведения реестра государственного имущества Республики Дагестан определяется Правительством Республики Дагестан.
3. Республиканское имущество, не внесенное в реестр государственного имущества Республики Дагестан, не может быть отчуждено или обременено.
4. Владельцы республиканского имущества, не внесенного в реестр государственного имущества Республики Дагестан, не могут участвовать в инвестиционных проектах, осуществляемых Правительством Республики Дагестан, получать субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, льготы и финансовые гарантии Правительства Республики Дагестан.
5. Подлежащие включению в реестр государственного имущества Республики Дагестан сведения по запросам уполномоченного органа должны представляться в установленном порядке органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм.
6. Уполномоченный орган в течение месяца после окончания календарного года представляет в Правительство Республики Дагестан информацию об изменениях, внесенных в реестр государственного имущества Республики Дагестан в истекшем году.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
3 декабря 2004 г.
№ 34
