СОВЕТ МИНИСТРОВ ДАГЕСТАНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 1992 г. № 55
О ПОРЯДКЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ КОЛХОЗОВ
И СОВХОЗОВ
(в ред. Постановлений Совета Министров РД
от 19.05.1992 № 106
, от 24.09.1992 № 203
)
В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" Совет Министров Дагестанской ССР постановляет:
1. Совхозы, колхозы и другие сельскохозяйственные предприятия обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом ДССР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Установить перечень убыточых и низкорентабельных колхозов и совхозов, подлежащих реформированию в первоочередном порядке, согласно приложению № 1
.
Установить перечень колхозов, совхозов и других предприятий, не подпадающих под действие настоящего постановления и предназначенных для выполнения целевых сырьевых программ в АПК республики согласно приложению № 2
.
2. Рекомендовать колхозам и совхозам в процессе реформирования следующие примерные пути перехода на новые формы хозяйствования:
первое - преобразоваться в ассоциацию крестьянских хозяйств;
второе - в акционерное общество;
третье - в производственный кооператив с долевой формой собственности;
четвертое - оставить прежнюю форму хозяйствования.
3. Признать целесообразным для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих отгонные пастбища и прикутанные земли в равнинных районах ДССР установить особый порядок их реорганизации, учитывающий характер организации производства.
Минсельхозу ДССР, Госкомзему ДССР и Госкомимуществу ДССР разработать и представить на утверждение в Совет Министров ДССР Положение о порядке реорганизации указанных сельскохозяйственных предприятий.
4. Образовать республиканскую комиссию по закреплению земель, находящихся в пользовании совхозов, колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, и реорганизации этих хозяйств в составе согласно приложению № 3
.
Районным и городским Советам народных депутатов сформировать до 25 февраля 1992 г. аналогичные районные совместные комиссии.
5. Для закрепления земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе, совхозе и другом сельскохозяйственном предприятии создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложить на председателей колхозов и директоров совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, которые несут персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. За нарушение порядка и срока закрепления земель виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".
6. Районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в индивидуальное пожизненное наследование и коллективно-долевое пользование.
7. Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.
При этом обязательства по государственным кредитам, использованным на строительство перечисленных объектов, переходят сельским (поселковым) Советам народных депутатов.
8. Колхозы и совхозы имеют право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).
9. Стоимость основных и оборотных средств хозяйств (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза, работников совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия.
10. Все члены колхоза, работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Размер земельного пая устанавливается в натуральном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы передачи земли в пожизненное наследуемое владение.
Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается выдача акций или иных свидетельств закрепления имущественного пая.
Акции и другие свидетельства на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.
11. Владелец паев обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм их использования:
получение земельного и имущественного паев с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
передача паев в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;
передача паев в качестве вступительного взноса в кооператив;
продажа имущественного и передача земельного паев другим работникам хозяйства или хозяйству.
12. Незакрепленные участки земли закрепляются, а невыкупленные хозяйственные объекты продаются на аукционе жителям населенных пунктов на территории данного хозяйства, а по истечении трех месяцев - любым иным лицам.
13. Акции и другие свидетельства закрепления паев, переданные при разграничении собственности сельскому (поселковому) Совету народных депутатов, могут быть использованы на те же цели, что и государственные средства.
14. Предприятия, создаваемые при реорганизации колхозов, совхозов, имеют право на получение земель и покупки имущества бывшего хозяйства у работников хозяйства, фонда государственного имущества, сельского (поселкового) Совета народных депутатов.
15. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия, не обладающие финансовыми ресурсами для погашения задолженности по оплате труда и кредитам, объявляются несостоятельными (банкротами) до 25 февраля 1992 г. и подлежат ликвидации и реорганизации в течение I квартала 1992 года.
Инициатива о признании хозяйства несостоятельным может принадлежать собранию кредиторов (кредитору), собранию (конференции) трудового коллектива (общему собранию колхозников). Заявление подается в Совет Министров ДССР. Решение о несостоятельности (банкротстве) колхоза, совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия принимается Советом Министров ДССР и публикуется в местной печати.
В несостоятельных хозяйствах комиссии по закреплению земель и реорганизации наделяются функциями ликвидационных комиссий. Они объявляют конкурс на привлечение хозяйствующих субъектов к участию в погашении долгов. Предприятия, взявшие на себя ответственность за погашение задолженности несостоятельного хозяйства, получают право на участие в его реорганизации с последующим получением в первоочередном порядке производственных фондов на сумму погашенной задолженности после выделения государственной и муниципальной собственности.
При отсутствии хозяйствующих субъектов, участвующих в погашении долгов, задолженность несостоятельного хозяйства покрывается за счет поступлений от распродажи имущества на аукционе.
К участию в аукционах допускаются преимущественно работники хозяйства. Остаток выставленного на закрытый аукцион имущества реализуется на аукционе, открытом для всех желающих заниматься сельскохозяйственной деятельностью на территории бывшего хозяйства.
Устанавливается следующая последовательность удовлетворения претензий к несостоятельному хозяйству:
└──────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Управляющий Делами
Совета Министров
Дагестанской ССР
А.АТАЕВ
Приложение № 3
к постановлению Совета Министров
Дагестанской ССР
от 20 февраля 1992 г. № 55
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ЗАКРЕПЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПОЛЬЗОВАНИИ
СОВХОЗОВ, КОЛХОЗОВ, ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
И РЕОРГАНИЗАЦИИ ЭТИХ ХОЗЯЙСТВ
Магомедов Н.М. - первый зам. Председателя Совета
Министров ДССР (руководитель комиссии)
Магомедов А.Х. - министр сельского хозяйства ДССР
Абакаров Р.А. - председатель Госкомэкономики ДССР
Гусейнов А.А. - зам. министра сельского хозяйства
ДССР
Биарсланов М.Б. - председатель комитета по лесному
хозяйству Совета Министров ДССР
Сифиханов Ш.С. - председатель Государственного
комитета ДССР по земельной реформе и
земельным ресурсам
Рустамов Г.Ш. - начальник управления экономики и
совершенствования экономических
взаимоотношений Министерства сельского
хозяйства ДССР.
Управляющий Делами
Совета Министров
Дагестанской ССР
А.АТАЕВ
