ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 1997 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. Постановления
Правительства РД
от 06.05.1998 № 89)
Во исполнение Федерального закона "Об экологической экспертизе" и постановления Правительства Российской федерации от 11 июня 1996 г. № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения государственной экологической экспертизы.
2. Признать утратившим силу Положение о государственной экологической экспертизе, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Дагестан от 28 февраля 1994 г. № 38, кроме пунктов 14 и 15.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Зам. Руководителя Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АКАВОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 16 мая 1997 г.
№ 78
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения государственной экологической экспертизы, осуществляемой Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
2. Специально уполномоченным государственным органом Республики Дагестан в области экологической экспертизы является Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан, которое имеет исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляет соответствующие функции через свое подразделение, специализированное в области организации и проведения государственной экологической экспертизы - отдел государственной экологической экспертизы Минприроды РД (далее именуется отдел экспертизы).
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан может поручить проведение государственной экологической экспертизы объектов по категории "простая экспертиза" местным природоохранным органам (далее именуются территориальные органы).
3. Государственной экологической экспертизе подлежат конкретные объекты государственной экологической экспертизы (документация и материалы), определенные в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
Перечень объектов, подлежащих обязательной государственной экологической экспертизе в территориальных органах Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан, приводится в приложении к настоящему Положению.
4. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее именуется экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее именуется объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников (специалистов) министерства и его территориальных органов.
5. Перечень материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в статьях 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", определяется нормативными актами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан, разработанными с учетом статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и в соответствии с требованиями, установленными для разработки соответствующих видов документации.
Обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов объекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации.
Наличие в составе материалов по объекту экспертизы документов согласований (разрешений) Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан или его территориального органа не может считаться заключением государственной экологической экспертизы по данному объекту.
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
25. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел экспертизы для подготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.
26. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, экспертной комиссией готовятся предложения о дальнейшем проведении государственной экологической экспертизы, в том числе о продлении срока ее проведения и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.
Указанные предложения отражаются в протоколе заседания экспертной комиссии, который передается в отдел экспертизы для подготовки проекта соответствующего приказа.
27. Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан заключения, подготовленного экспертной комиссией.
28. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
29. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам правовых актов Республики Дагестан, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта правового акта законодательству Российской Федерации и Республики Дагестан в области охраны окружающей природной среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.
30. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан.
31. Заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом направляется заказчику в течение 5 дней со дня его утверждения.
Информация о результатах проведения государственной экологической экспертизы направляется заинтересованным организациям в соответствии со статьями 7 и 8 федерального закона "Об экологической экспертизе".
32. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
33. Заказчик документации, общественные организации, а также другие заинтересованные лица, не согласные с заключением государственной экологической экспертизы, имеют право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской федерации и Республики Дагестан.
Приложение
к Положению о порядке проведения
государственной экологической
экспертизы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в ред. Постановления
Правительства РД
от 06.05.1998 № 89)
Обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на уровне местных природоохранных органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан, подлежат:
проекты лесоустройства, землепользования, охотоустройства и рабочие проекты строительства (реконструкции, расширения, технического перевооружения, ликвидации);
(в ред. Постановления
Правительства РД от 06.05.1998 № 89)
(см. текст в предыдущей редакции
)
объекты здравоохранения с числом коек в стационаре до 50;
объекты образования; объекты спорта, кроме крупных спортивных комплексов; объекты торговли, быта, кроме крупных комплексов и центров, привязываемые к существующим инженерным коммуникациям населенных пунктов;
жилые дома (индивидуальные и многоквартирные) и пристройки к ним, административные здания, привязываемые к существующим инженерным сетям или имеющие автономные системы жизнеобеспечения;
индивидуальные гаражи;
внутренние разводящие инженерные коммуникации населенных пунктов, кроме коммуникаций промышленных зон и отдельных объектов;
объекты сельского хозяйства, сметной стоимостью до 500 тыс. руб. в ценах 1989 г., за исключением объектов переработки сельскохозяйственной продукции;
автодороги внутрихозяйственного назначения;
проекты благоустройства и озеленения населенных пунктов;
абзац исключен. - Постановление
Правительства РД от 06.05.1998 № 89.
(см. текст в предыдущей редакции
)
По объектам экспертизы, не входящим в данный Перечень, территориальные органы после изучения места размещения объекта экспертизы или проверки выполнения экологических требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности выдают справку для представления в отдел экспертизы.
