ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 1996 г. № 50
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
(в ред. Постановления
Правительства РД
от 16.12.1999 № 279)
В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. № 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Обязать руководителей организаций всех форм собственности обеспечить строгое соблюдение на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям законодательства об охране труда, уделяя особое внимание безопасности ведения работ, обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормам, предоставлению льгот и компенсаций за работу в тяжелых и вредных условиях труда, а также организации их надлежащего санитарно-профилактического обслуживания.
Министерству труда и социального развития Республики Дагестан, администрациям городов и районов обеспечивать проведение в Республике Дагестан государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
(в ред. Постановления
Правительства РД от 16.12.1999 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Принять к сведению, что Программа по улучшению условий и охраны труда работающих в народном хозяйстве Республики Дагестан на 1995 - 1997 годы, утвержденная Правительством РД по согласованию с Федерацией профсоюзов Дагестана, направлена руководителям министерств, ведомств РД, объединений и предприятий Республики Дагестан.
3. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан, Министерству экономики Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Дагестан принять участие в разработке проекта федеральной программы улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы.
(в ред. Постановления
Правительства РД от 16.12.1999 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Пункт 4 утратил силу в части утверждения состава Межведомственной комиссии по охране труда Республики Дагестан (Постановление
Правительства РД от 16.12.1999 № 279).
4. Образовать Межведомственную комиссию по охране труда Республики Дагестан и утвердить ее состав
согласно приложению.
5. Утвердить прилагаемые:
Положение
о Межведомственной комиссии по охране труда Республики Дагестан;
Положение
об Управлении условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.
(в ред. Постановления
Правительства РД от 16.12.1999 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Администрациям городов и районов образовать при
администрациях межведомственные комиссии по охране труда.
7. Возложить на Министерство труда и социального развития Республики Дагестан осуществление государственного управления охраной труда в Республике Дагестан. В соответствии с этим Министерство труда и социального развития Республики Дагестан:
(в ред. Постановления
Правительства РД от 16.12.1999 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
организует разработку и реализацию программ по улучшению условий и охраны труда работающих в народном хозяйстве Республики Дагестан;
распределяет средства на проведение межотраслевых научно-исследовательских работ в области охраны труда, выделяемые на эти цели фондом социального страхования Российской федерации;
координирует работу служб охраны труда министерств и ведомств РД, объединений, предприятий и предпринимателей;
осуществляет взаимодействие с администрациями городов и районов в реализации государственной политики в области охраны труда;
выдает предприятиям экспертные заключения об их соответствии условиям безопасности;
организует обучение и проверку знаний работников в области условий и охраны труда, проведение государственной экспертизы условий труда работников и сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям по охране труда;
представляет в Правительство Республики Дагестан и Министерство труда Российской Федерации ежегодные доклады о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, подготавливаемые с участием органов государственного надзора и контроля за охраной труда, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан, министерств, ведомств РД, администраций городов и районов, объединений профсоюзов и работодателей.
8. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 21 декабря 1994 г. № 227 "Вопросы государственного управления охраной труда, надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в Республике Дагестан" в части финансирования расходов, связанных с анализом и организационно-методической работой по охране труда.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. Председателя Правительства Республики Дагестан Гладыша Л.Н.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
обеспечение функционирования информационно-аналитической системы по охране труда в республике;
осуществление руководства деятельностью центров по занятости и труду в городах и районах в части контроля за условиями труда, проведением аттестации и сертификации рабочих мест по условиям труда, правильности применения списков производств, работ, профессий и должностей, в соответствии с которыми назначаются льготная пенсия, дополнительные отпуска и другие льготы и компенсации;
осуществление взаимодействия с администрациями городов и районов Республики Дагестан в реализации государственной политики в области охраны труда;
выдача заключений по представлению главного государственного инспектора труда Российской Федерации, главного государственного инспектора труда Республики Дагестан на закрытие предприятий или их структурных подразделений, дальнейшая деятельность которых представляет опасность для жизни и здоровья работников и населения;
организация участия в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом и несчастных случаев со смертельным исходом представителей органов исполнительной власти Республики Дагестан;
организация работы Межведомственной комиссии по охране труда Республики Дагестан;
организация выставок средств защиты работников, научно-практических конференций, семинаров по пропаганде передового опыта в области улучшения условий и охраны труда.
III. Основные права
8. Работникам Управления предоставляется право:
беспрепятственного доступа, при предъявлении удостоверения установленного образца, на предприятия, в учреждения и организации всех форм собственности, в целях выполнения возложенных на Управление задач;
проверять работу администраций городов и районов, концернов, ассоциаций и других объединений работодателей, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, давать им обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных при проверках недостатков, привлекать при необходимости для проведения проверок соответствующих специалистов, ученых, специализированные лаборатории:
давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами на территории республики;
запрашивать и получать в установленном порядке от Комитета РД по статистике, других органов исполнительной власти, всех хозяйствующих субъектов информацию о состоянии условий, охраны труда и по другим вопросам, относящимся к компетенции Управления;
принимать участие в расследовании причин несчастных случаев на производстве;
подготавливать предложения по приостановке действий, принятых министерствами, ведомствами РД, администрациями городов и районов решений по вопросам охраны труда, противоречащих законодательным и иным нормативным правовым актам Республики Дагестан и Российской Федерации по охране труда;
заслушивать отчеты и доклады администраций городов и районов, министерств, ведомств РД и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
приостанавливать действие или аннулировать лицензии организации на право заниматься деятельностью в области охраны труда в случаях нарушения ими установленных требований законодательства об охране труда;
проверять своевременность и полноту отчислений работодателями страховых взносов в территориальный фонд охраны труда, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.
Государственной экспертизе условий труда предоставляется также право:
приостанавливать работу технологического оборудования, отдельных производственных подразделений при выявлении нарушений законодательных и иных нормативных актов об охране труда и условиях труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений; принимать участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных производственных объектов с целью обеспечения контроля соответствия проектных решений требованиям нормативных документов;
давать предписания работодателям и администрации организаций всех форм собственности о приостановлении действия принятых решений по льготному пенсионному обеспечению, дополнительным отпускам, другим льготам и компенсациям, не соответствующих действующим законодательным и другим правовым нормативным актам по охране и условиям труда;
вносить в орган, назначивший льготную пенсию, представления о взыскании с предприятия или должностных лиц денежных сумм, выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение,
налагать в соответствии с частями 2 и 3 статьи 210 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штрафы на должностных лиц предприятия, виновных в нарушении законов и иных нормативных актов по охране труда.
Главный государственный эксперт Республики Дагестан по условиям труда вправе:
рассматривать с руководителями администраций городов и районов вопросы, относящиеся к компетенции Управления, требовать устранения допускаемых нарушений законодательства и иных нормативных актов по условиям и охране труда;
направлять в соответствующие правоохранительные и судебные органы материалы на должностных лиц по фактам нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по условиям труда, невыполнения предписаний государственных экспертов по условиям труда.
9. Государственные эксперты по условиям труда при осуществлении своих полномочий независимы от государственных органов, должностных лиц, руководствуются только Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, законами Республики Дагестан и Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением и несут административную ответственность за принимаемые решения.
Решения государственных экспертов по условиям труда могут быть обжалованы главному государственному эксперту Республики Дагестан по условиям труда или в судебном порядке. Решения главного государственного эксперта Республики Дагестан по условиям труда могут быть обжалованы в судебном порядке.
IV. Организация деятельности управления
10. Управление условий и охраны труда возглавляет начальник управления условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, главный государственный эксперт Республики Дагестан по условиям труда (на правах заместителя министра труда и социального развития Республики Дагестан), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра труда и социального развития Республики Дагестан.
(в ред. Постановления
Правительства РД от 16.12.1999 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Начальник Управления условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, главный государственный эксперт Республики Дагестан по условиям труда:
(в ред. Постановления
Правительства РД от 16.12.1999 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
руководит деятельностью Управления, планирует и организует его работу, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
распределяет обязанности между отделами Управления и координирует их деятельность.
12. При Управлении могут формироваться совещательные органы из представителей органов управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда, служб охраны труда предприятий и организаций.
13. Управление пользуется бланком и печатью Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.
(в ред. Постановления
Правительства РД от 16.12.1999 № 279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
