СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 1993 г. № 202
О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ОТРАСЛЬЮ АРХИВНОГО ДЕЛА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
В целях создания единой системы государственного управления отраслью архивного дела в Республике Дагестан как полномочной государственной структуры, несущей всю полноту ответственности за состояние и развитие архивной службы, Совет Министров - Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Преобразовать Архивное управление при Совете Министров - Правительстве Республики Дагестан в Комитет Республики Дагестан по делам архивов в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о Комитете Республики Дагестан по делам архивов.
3. Назначить председателем Комитета Республики Дагестан по делам архивов Чурланову Патимат Курбановну.
4. Утвердить следующую систему органов государственного управления отраслью архивного дела в Республике Дагестан:
Комитет Республики Дагестан по делам архивов;
Центральный государственный архив;
органы управления (отделы) отраслью архивного дела районов, городов.
Указанные органы управления архивного дела реализуют единую программу государственного регулирования и руководства государственными архивными учреждениями на республиканском, городском и районном уровнях.
5. Установить, что основными задачами Комитета Республики Дагестан по делам архивов являются: формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда, находящихся в государственных архивах республики; координация деятельности государственных архивов, учреждений и организаций в сфере архивного дела; анализ состояния архивного дела и контроль за соблюдением учреждениями и другими собственниками документов законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Дагестан в области архивного дела на территории Республики Дагестан.
6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров ДАССР от 30 декабря 1980 г. № 397 "О дальнейшем совершенствовании структуры и организации работы архивных учреждений Дагестанской АССР".
Председатель
Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Утверждено
постановлением Совета Министров - Правительства
Республики Дагестан
от 16 сентября 1993 г. № 202
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
I. Общие положения
1. Комитет Республики Дагестан по делам архивов является органом государственного управления, осуществляющим государственную политику в области архивного дела, и входит вместе с подведомственными учреждениями в систему Государственной архивной службы России.
В своей деятельности Комитет Республики Дагестан по делам архивов подчиняется Совету Министров Республики Дагестан, а также Государственной архивной службе России.
2. Комитет Республики Дагестан по делам архивов в своей деятельности руководствуется Конституциями Республики Дагестан
и Российской Федерации, законами Республики Дагестан и Российской Федерации, решениями съездов народных депутатов Российской Федерации, Верховных Советов Республики Дагестан и Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан и Совета Министров - Правительства Российской Федерации, приказами и решениями коллегии Государственной архивной службы России, а также настоящим Положением.
3. Комитет Республики Дагестан по делам архивов обеспечивает государственное регулирование развития архивного дела и научно-технический прогресс в этой области; осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных и ведомственных архивов, контролирует соблюдение законодательства в области архивного дела в Республике Дагестан.
В систему Комитета Республики Дагестан по делам архивов входят Центральный государственный архив Республики Дагестан, органы управления архивным делом городов и районов (далее именуются районные и городские государственные архивы).
]]>Комитет Республики Дагестан по делам архивов организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и через районные и городские государственные архивы.
II. Основные задачи
4. Основными задачами Комитета Республики Дагестан по делам архивов являются:
формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда, находящихся в государственных архивах республики, как совокупности документов, отражающих материальную и духовную жизнь народов и имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение;
координация деятельности районных и городских государственных архивов, учреждений, организаций в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание им организационо-методической помощи в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документов;
анализ состояния архивного дела, изучение тенденции и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей;
контроль за соблюдением учреждениями, другими собственниками документов законодательства Российской Федерации, законодательных и иных нормативных актов Республики Дагестан в области архивного дела на территории Республики Дагестан;
ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда, хранящихся в государственных и ведомственных архивах, осуществление государственного контроля за сохранностью и использованием указанных документов.
III. Функции
5. Комитет Республики Дагестан по делам архивов в соответствии с возложенными на него задачами:
организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы республики, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы, решает в установленном порядке вопрос о сроках передачи документов из районных, городских государственных архивов с переменным составом документов в Центральный государственный архив Республики Дагестан;
организует хранение и ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда, хранящихся в государственных ведомственных архивах республики, и представляет в установленном порядке сведения о них в Государственную архивную службу России;
осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных, а также межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве, в том числе центральных органов государственного управления, учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности;
разрабатывает и утверждает обязательные к исполнению правила, инструкции, методические пособия;
совместно с заинтересованными организациями проводит мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организации их работы;
обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Совета Министров Республики Дагестан проекты законодательных актов и нормативных документов по архивному делу, предложения по развитию архивной службы;
подготавливает проекты и обеспечивает реализацию государственных программ основных направлений развития архивного дела, перспективных и текущих планов и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений;
организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивов;
организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах;
осуществляет проведение проверок выполнения учреждениями, организациями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности требований законодательства в области архивного дела, обеспечение сохранности и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве;
оказывает в установленном порядке содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
рассматривает в установленном порядке заявления юридических и физических лиц о собирании старинных документальных памятников на территории республики, ведет регистрацию специальных разрешений, выдаваемых Государственной архивной службой России на собирание таких памятников, и осуществляет контроль за этой работой:
организует издание архивных документов, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов Архивного фонда, изучает общественные потребности в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов;
разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета республики о расходах на содержание Комитета Республики Дагестан по делам архивов и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период;
в установленном порядке вносит в Государственную архивную службу России предложения по реституции архивных фондов;
организует выявление и приобретение архивных документов, находящихся за рубежом;
осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран;
организует внедрение в практику работы архивов республики наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, определяет потребность государственных архивов в необходимых для них оборудовании и материалах, принимает меры по их приобретению;
изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве;
организует в установленном порядке повышение квалификации работников подведомственных учреждений, а также работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений республиканских органов исполнительной власти;
содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных учреждений, их социальной защите;
организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных архивных учреждений по этим вопросам.
IV. Права
6. Комитету Республики Дагестан по делам архивов предоставляется право:
делегировать свои полномочия непосредственно подчиненным государственным архивам в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений;
получать от министерств, ведомств, райгорсоветов народных депутатов, учреждений, организаций и предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимые материалы о работе архивов и об организации документов в делопроизводстве;
проверять в установленном порядке работу ведомственных архивов и организацию документов в делопроизводстве;
заслушивать представителей министерств, ведомств, горрайсоветов, учреждений, организаций и предприятий по указанным вопросам;
давать в пределах своей компетенции министерствам, ведомствам, горрайсоветам, учреждениям, организациям и предприятиям обязательные для исполнения письменные указания по работе архивов и организации документов в делопроизводстве;
Должностные лица Комитета Республики Дагестан по делам архивов для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения министерств, ведомств, горрайсоветов народных депутатов, а также учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности;
разрешать подведомственным учреждениям и организациям осуществлять отдельные виды деятельности по привлечению внебюджетных средств, способствующие выполнению основных задач и развитию материально-технической базы архивов;
за счет внебюджетных средств учреждать в установленном порядке благотворительные и иные фонды содействия развитию архивного дела;
ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности к уголовной, административной и иной установленной законодательством Республики Дагестан и Российской Федерации ответственности за нарушения законодательства об Архивном фонде и архивах;
создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве;
согласовывать инструкции и другие документы, разрабатываемые учреждениями по вопросам архивного дела;
владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним в установленном порядке имуществом, в том числе недвижимым.
V. Организация работы
7. Комитет Республики Дагестан по делам архивов осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
Комитет Республики Дагестан по делам архивов возглавляет председатель комитета, назначаемый и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Дагестан по согласованию с Государственной архивной службой России. Председатель имеет заместителей, назначаемых Советом Министров Республики Дагестан по его представлению.
Председатель Комитета Республики Дагестан по делам архивов несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет Республики Дагестан по делам архивов задач, распределяет обязанности между своими заместителями и другими работниками.
8. Председатель Комитета Республики Дагестан по делам архивов:
определяет структуру и утверждает, в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, штатное расписание аппарата, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных ассигнований;
назначает и освобождает от должности работников аппарата Комитета Республики Дагестан по делам архивов и руководителей непосредственно подчиненных архивных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей;
издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, проверяет их выполнение;
в необходимых случаях издает совместно с руководителями министерств, ведомств приказы и инструкции;
распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Комитета Республики Дагестан по делам архивов и непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях, а также положения и составы научных Советов.
9. В Комитете Республики Дагестан по делам архивов образуется коллегия в составе председателя и его заместителей, а также других руководителей и специалистов отрасли, всего 7 человек. Состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Дагестан.
Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела в республике, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, отчеты представителей министерств, ведомств, организаций, предприятий, учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами председателя Комитета Республики Дагестан по делам архивов.
10. При Комитете Республики Дагестан по делам архивов действует экспертно-проверочная методическая комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда, отбором их на хранение в Центральном государственном архиве и экспертизой ценности документов.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются председателем Комитета Республики Дагестан по делам архивов.
11. Комитет Республики Дагестан по делам архивов финансируется за счет бюджета Республики Дагестан.
12. Комитет Республики Дагестан по делам архивов является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, расчетный счет в учреждениях банка.
