ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 1995 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Министерстве образования РД, предельную численность работников Министерства в количестве 42 человек и его структуру
согласно приложению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Совета Министров РД от 1 июня 1993 г. № 109 "Об утверждении Положения о Министерстве народного образования Республики Дагестан".
Первый зам.
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.МАГОМЕДОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 14 февраля 1995 г. № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Общие положения
1. Министерство образования РД является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим осуществление государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального и дополнительного образования и в своей деятельности подчиняется Правительству РД.
2. Министерство образования РД в своей деятельности руководствуется Конституциями РФ и РД
, законами РФ и РД, другими актами, принятыми Президентом Российской Федерации, постановлениями Федерального Собрания РФ и Верховного Совета РД, решениями Государственного Совета РД и распоряжениями Председателя Государственного Совета РД, Правительства РФ, Правительства РД, нормативными актами Минобразования РФ и настоящим Положением.
II. Задачи и функции
3. Основными задачами Министерства образования РД являются:
реализация государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального и дополнительного образования, внешкольного образования, подготовки и переподготовки педагогических кадров, развития педагогической науки, производства различного вида изделий и оказания услуг, необходимых для осуществления современного образования;
создание условий для полной реализации основных принципов государственной образовательной политики и обеспечение выполнения государственных стандартов образования во всех типах образовательных учреждений республики;
проведение социально-педагогической экспертизы республиканских и ведомственных проектов решений и программ в области образования;
представление интересов Республики Дагестан в вопросах образования на российском и международном уровне.
4. Министерство образования РД в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает совместно с районными и городскими управлениями образования перспективные долговременные программы развития образования в РД;
разрабатывает и совершенствует нормативную базу деятельности подведомственных учреждений, предприятий и организаций;
]]>проводит экспертный анализ состояния образования в республике (регионах) и выявляет тенденцию его развития. Составляет долгосрочные и краткосрочные прогнозы развития образования;
организует и координирует экспериментальную работу по созданию и апробации новых курсов республиканского и школьного компонентов, разноуровневых, дифференцированных и других типов учебных программ, пособий, новых форм и методов организации учебно-воспитательного процесса. Способствует созданию экспериментальных площадок, предназначенных для практической проверки нового содержания образования и новых педагогических технологий с учетом специфики образовательных учреждений республики;
содействует созданию и развитию сети негосударственных образовательных учреждений, оказывает им помощь в обработке образовательных моделей и содержания образования, педагогических систем и концепций обучения, направленных прежде всего на возрождение и развитие национальной культуры и исторических традиций республики;
совершенствует механизм профессиональной деятельности образовательных учреждений и осуществляет контроль за соблюдением в них нормальных условий организации образовательного процесса, проведением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья детей, учащейся молодежи, их реабилитацию. Способствует созданию ведомственной медико-психолого-педагогической службы для ранней диагностики детей, нуждающихся в реабилитационном режиме, открытию диагностических классов компенсирующего и коррекционного профиля обучения;
совместно с органами внутренних дел и органами социальной защиты разрабатывает и реализует программы работы с детьми, подростками, учащейся молодежью, имеющими отклонения в поведении;
устанавливает на основе федеральных нормативов важнейшие нормативные показатели деятельности образовательных учреждений и предприятий. Организует разработку и совершенствование комплекса социально гарантированных нормативов для системы образования с учетом национально-региональной специфики республики;
утверждает планы работы научно-исследовательского института педагогики им. А.А.Тахо-Годи, Дагестанского института повышения квалификации педагогических кадров, а также других подведомственных Министерству организаций;
формирует и размещает в подведомственных учреждениях в установленном порядке заказы на изготовление товаров и оказание услуг для системы образования;
осуществляет функции заказчика по строительству, реконструкции и ремонту зданий и сооружений системы образования, утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на строительство объектов образования;
формирует требования к проектам зданий учебно-воспитательных учреждений, оборудованию, техническим средствам обучения и другим изделиям, производимым в республике для системы образования;
содействует развитию предпринимательской деятельности в системе образования;
организует информационное обеспечение учреждений образования, разработку, экспертизу и экспериментальную апробацию новых учебных планов, образовательных программ, учебников, учебно-наглядных пособий, методических рекомендаций по осуществлению учебно-воспитательного процесса, других педагогических новаций и рекомендует их к внедрению. Обеспечивает учебно-воспитательные учреждения соответствующей документацией и бланками строгой отчетности;
организует подготовку и переподготовку, аттестацию, повышение квалификации педагогических и управленческих кадров, развивает сеть учреждений образования, совершенствует формы и методы их работы, содействует формированию системы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования РД, альтернативной государственной;
осуществляет в установленном порядке лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений РД с последующей выдачей соответствующих сертификатов;
осуществляет совместно с другими министерствами, ведомствами и организациями мероприятия по профессиональной ориентации молодежи и созданию условий для выбора профессий выпускниками общеобразовательных школ;
организует научные исследования в учреждениях образования, создает условия для практического использования результатов этих исследований;
содействует развитию системы образования, альтернативной государственной;
подготавливает предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений образования;
осуществляет сотрудничество с ДНЦ РАН, высшими учебными заведениями республики, учебными и научными учреждениями других республик, зарубежных стран;
анализирует состояние системы образования и тенденций ее развития в РД, осуществляет прогнозирование перспектив развития с учетом региональных особенностей республики;
организует систему изучения, распространения передового отечественного и зарубежного опыта, новых научно-методических разработок, управленческих новаций и информирование о них работников образования;
обеспечивает совместно с Министерством здравоохранения РД контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, учащихся образовательных учреждений;
совершенствует систему работы с детьми и подростками с отклонениями от норм поведения и недостатками в умственном и физическом развитии, с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящимися на учете в органах МВД;
оказывает методическую помощь органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства;
совершенствует социально-экономический механизм деятельности организаций, учреждений и предприятий образования;
обеспечивает создание, реорганизацию в установленном порядке научно-исследовательских, конструкторских и других организаций, научно-технических и учебных центров, учебно-производственных комплексов Министерства, образование временных творческих коллективов для решения задач развития образования в РД;
разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства республики предложения по укреплению и развитию учебно-материальной базы учреждений и организаций образования, организации их снабжения учебно-наглядными пособиями, оборудованием и материалами;
разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение Правительства РД предложения по совершенствованию социальной защиты работников учреждений образования, детей и подростков;
осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций, учреждений и предприятий;
осуществляет в установленном порядке награждение наиболее отличившихся работников системы образования;
проводит конференции, совещания и семинары по вопросам образования, в том числе межреспубликанские, международные;
организует работу по обеспечению бесплатного всеобщего среднего и начального профессионального образования молодежи, принятию мер по повышению качества обучения, трудового и нравственного воспитания в школе;
организует финансово-хозяйственную работу, разработку перспективных и годовых планов развития, осуществляет регулярные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учебно-воспитательных и других учреждений, принимает меры по обеспечению сохранности государственной собственности;
рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы граждан, осуществляет их прием по личным вопросам;
принимает меры по устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений и организаций.
5. Министерство образования РД строит свои отношения с районными и городскими управлениями образования исходя из их самостоятельности и ответственности перед администрациями соответствующих уровней.
III. Права
6. Министерство образования РД имеет право:
обобщать практику применения законодательства по вопросам, относящимся к организации и деятельности органов и учреждений образования;
рекомендовать главам администраций городов и районов кандидатуры для назначения на должность начальников управлений образования, а также организационные структуры этих управлений;
получать в необходимых случаях от министерств, ведомств и учебных заведений РД необходимые статистические данные, материалы и заключения по разрабатываемым Министерством проектам законодательных актов, решений Государственного Совета и Правительства РД и другим документам;
разрабатывать и утверждать планы издания Дагучпедгизом учебной, учебно-методической и научной литературы для учреждений образования;
организовывать в установленном порядке выпуск учебников и учебно-методических пособий;
формировать совместно с заинтересованными предприятиями, ведомствами и другими организациями заказы на оборудование и средства обучения;
координировать деятельность подведомственных научно-исследовательских учреждений и республиканских организаций образования;
заказывать научно-исследовательским институтам, вузам и авторским коллективам разработку концепций содержания образования;
утверждать республиканские образовательные стандарты, учебные планы, программы, учебники и пособия для национальных школ, дошкольных и внешкольных учреждений, педагогических училищ (республиканского подчинения).
IV. Организация деятельности
7. Министерство образования РД возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Государственным Советом РД по представлению Председателя Правительства РД.
Министр образования РД имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РД, может иметь заместителей на общественных началах.
Министр:
руководит деятельностью Министерства образования РД и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
производит распределение обязанностей между своими заместителями;
утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах численности, фонда заработной платы и структуры, установленных Правительством РД, положения о структурных подразделениях аппарата, организациях, учреждениях, предприятиях, находящихся в непосредственном подчинении Министерства;
в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты по вопросам образования, которые являются обязательными для министерств и ведомств РД, администраций городов и районов, предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории РД.
8. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра по должности, а также представителей общественных организаций, органов и учреждений образования.
Члены коллегии Министерства утверждаются Правительством РД.
Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы организации и развития системы образования РД, управления этой системой, повышения качества обучения и воспитания учащихся, подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов, укрепления материально-технической базы учебных заведений, усиления их взаимодействия с наукой, промышленностью, другими отраслями.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов и проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.
В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая Правительству РД о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение Правительству РД.
9. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития образования в республике при Министерстве образования РД могут создаваться специальные комиссии, советы, экспертные группы. Состав этих органов, порядок их организации и положения о них утверждаются министром образования РД.
10. Министерство образования РД является юридическим лицом, имеет свой расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
Местонахождение Министерства - г. Махачкала.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 14 февраля 1995 г. № 32
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РД
Руководство (министр и его заместители)
Управление общего и внешкольного образования
Отдел социальной защиты и реабилитационной службы
Управление перспективного развития, стандартизации, аттестации, лицензирования и аккредитации
Управление профессионально-технического образования
Управление планово-экономической и финансовой работы
Административно-кадровое управление
Территориальное управление зон отгонного животноводства.
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ