СОВЕТ МИНИСТРОВ ДАГЕСТАНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 1991 г. № 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДАГЕСТАНСКОЙ ССР
В связи с расширением задач и возложением на Министерство социального обеспечения ДССР дополнительных функций по делам семьи и социальной защите населения Совет Министров Дагестанской ССР постановляет:
1. Утвердить Положение
о Министерстве социального обеспечения Дагестанской ССР и его структуру
согласно приложению.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства социального обеспечения ДССР в количестве 52 единиц с годовым фондом оплаты труда в размере 332,0 тыс. рублей.
3. Признать утратившими силу постановление Совета Министров ДАССР от 26 января 1972 г. № 33 и приложение № 1 к постановлению Совета Министров ДАССР от 23 августа 1990 г. № 136.
Председатель Совета Министров
Дагестанской ССР
А.МИРЗАБЕКОВ
Управляющий Делами Совета Министров
Дагестанской ССР
А.АТАЕВ
Утверждено
постановлением Совета Министров
Дагестанской ССР
от 22 октября 1991 г. № 226
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДАГЕСТАНСКОЙ ССР
1. Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР является центральным республиканским органом государственного управления по проведению единой социальной политики на территории Дагестанской ССР, осуществляющим руководство вопросами социального обеспечения, соблюдения социальных гарантий пенсионеров, инвалидов, одиноких престарелых граждан, многодетных и неполных семей, семей с малолетними детьми, одиноких матерей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими министерствами и ведомствами через отделы социального обеспечения районных и городских Советов народных депутатов и подчиняется Совету Министров Дагестанской ССР и Министерству социального обеспечения РСФСР.
2. Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР в своей деятельности руководствуется законами РСФСР и ДССР, другими нормативными актами, принятыми Президентом РСФСР, съездами народных депутатов РСФСР И ДССР, Верховными Советами РСФСР и ДССР, Президиумами Верховного Совета РСФСР и ДССР, постановлениями и распоряжениями Правительства РСФСР и ДССР, действующим: на территории республики законодательством СССР, а также настоящим Положением.
Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Совета Министров Дагестанской ССР.
3. Основными задачами Министерства социального обеспечения Дагестанской ССР являются:
осуществление на территории Дагестанской ССР государственной политики социального обеспечения, охраны семьи, прогнозирования и планирования демографических процессов;
разработка и реализация государственных программ социальных гарантий пенсионерам, инвалидам, одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям, одиноким матерям и неполным семьям, семьям, имеющим малолетних детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
контроль за соблюдением на территории Дагестанской ССР законодательных актов и правительственных решений по вопросам социального обеспечения;
организация работы по назначению пенсий и пособий в соответствии с действующим законодательством;
проведение совместно с заинтересованными организациями акций милосердия и благотворительности;
оказание медико-социальной, экономической, юридической, психологической, социально-педагогической помощи семье, матери и ребенку, одиноким престарелым гражданам, инвалидам и пенсионерам;
материально-бытовое и культурное обслуживание граждан, находящихся в домах для престарелых и инвалидов;
организация службы врачебно-трудовой экспертизы и осуществление контроля за ее деятельностью;
разработка и осуществление мероприятий по социально-трудовой реабилитации инвалидов;
содействие деятельности общественных организаций инвалидов и ветеранов;
]]>организация протезно-ортопедической помощи населению, обеспечение инвалидов спецавтотранспортом и иными средствами передвижения.
4. Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР в соответствии с возложенными на него задачами:
оказывает помощь и осуществляет контроль за деятельностью учреждений, организаций по вопросам назначения и выплаты пенсий и пособий;
контролирует работу предприятий, учреждений, организаций по трудовому устройству, обучению, переквалификации и материально-бытовому обслуживанию инвалидов, пенсионеров, многодетных и одиноких матерей, детей-сирот, а также по соблюдению предоставленных им льгот и преимуществ;
проводит анализ численности, структуры и уровня материальной обеспеченности пенсионеров;
определяет группы пенсионеров, инвалидов и лиц, нуждающихся в социальной защите в первоочередном порядке;
принимает меры по поддержанию уровня материальной обеспеченности пенсионеров, потребительских бюджетов для нетрудоспособных групп населения, разрабатывает предложения по этим вопросам и вносит их на рассмотрение в органы государственной власти и управления;
совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами организует торговое, медицинское обслуживание инвалидов, малообеспеченных пенсионеров, принимает меры для предоставления им льгот по оплате жилья, коммунальных и транспортных услуг;
организует аналитическую работу для выявления социально-демографической ситуации в республике или в отдельных регионах, выявляет семьи и лиц с недостаточными доходами для жизнедеятельности, составляет программы социальной защиты этих семей и лиц, вносит предложения, проекты законодательных актов по вопросам социальных гарантий населения в органы государственной власти и управления;
проводит консультационную и массово-разъяснительную работу по вопросам социального обеспечения и защиты населения, семейной, демографической политики и пенсионного законодательства;
определяет научно обоснованную стратегию развития семейной и демографической политики с учетом региональных особенностей и готовит предложения по ее реализации;
определяет потребность в кадрах для работы в учреждениях государственной системы социальной помощи семье и детству, разрабатывает предложения по их обучению и повышению квалификации;
обеспечивает взаимодействие в работе государственных, общественных, благотворительных организаций, кооперативов и отдельных граждан по оказанию медико-социальной, юридической, психолого-педагогической, социально-бытовой и экономической помощи семье, матери, ребенку;
организует деятельность врачебно-трудовой экспертной службы, разрабатывает совместно с учреждениями здравоохранения, профсоюзными организациями мероприятия по восстановлению и укреплению трудоспособности инвалидов, снижению инвалидности;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию учреждений и домов для престарелых и инвалидов, укреплению их материальной базы, обеспечивает социальную защиту граждан, проживающих в них;
организует производство протезно-ортопедической продукции, принимает меры по развитию предприятий и внедрению новой техники и технологий, повышению производительности труда, улучшению качества продукции, совершенствованию организации труда;
осуществляет развитие хозяйственной, коммерческой и иной деятельности в целях создания благотворительной экономики для улучшения качества и объема социальных услуг и социальной помощи;
планирует и финансирует деятельность органов и учреждений системы министерства, подготавливает и переподготавливает кадры для служб социальной помощи, обеспечивает учет, отчетность и контроль на предприятиях, в учреждениях и организациях отрасли;
организует своевременное рассмотрение писем (заявлений и жалоб) граждан, предложений народных депутатов.
5. Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР имеет право:
привлекать по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами научные учреждения, научных работников и специалистов к разработке отдельных программ социальной защиты населения республики;
в пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции, другие нормативные акты и давать указания на основе и во исполнение законов РСФСР, ДССР и других актов, принятых съездами народных депутатов РСФСР, ДССР, Верховными Советами РСФСР, ДССР, Президиумами Верховных Советов РСФСР, ДССР, действующих на территории республики, законодательства СССР, организовать проверку их исполнения;
в необходимых случаях издавать с другими министерствами и ведомствами ДССР совместные акты;
осуществлять совместно с органами государственного управления на местах контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и хозяйствования, государственных социальных гарантий.
6. Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР возглавляет министр, назначаемый в соответствии с Конституцией ДССР Верховным Советом ДССР.
Министр социального обеспечения ДССР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров ДССР. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром.
Министр социального обеспечения ДССР:
руководит деятельностью министерства;
несет персональную ответственность за выполнение министерством возложенных на него задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей министра и руководителей отделов (управлений) министерства за руководство отдельными отраслями деятельности министерства, а также за работу подведомственных предприятий и организаций;
структура и численность центрального аппарата министерства утверждается Советом Министров ДССР. Фонд оплаты труда и предельной численности его работников, штатное расписание центрального аппарата, положения о структурных подразделениях министерства, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных министерству предприятий и организаций утверждаются Министерством социального обеспечения;
утверждает, назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата министерства;
поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию министерства, структурным подразделениям министерства и организациям социального обеспечения.
7. В Министерстве социального обеспечения ДССР образуется коллегия в составе министра (председатель) и заместителей министра по должности, а также других руководящих работников системы министерства и других министерств и ведомств ДССР.
Члены коллегии министерства утверждаются Советом Министров Дагестанской ССР.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями и организациями социального обеспечения, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.
8. Министерство социального обеспечения Дагестанской ССР имеет печать с изображением Государственного герба ДССР и со своим наименованием.
Приложение
к постановлению Совета Министров
Дагестанской ССР
от 22 октября 1991 г. № 226
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДАГЕСТАНСКОЙ ССР
1. Министр
2. Заместитель министра
3. Заместитель министра
4. Ведущий инспектор по кадрам
5. Референт
6. Ведущий инспектор по врачебно-трудовой экспертной комиссии
7. Юрисконсульт
Управление, отделы
1. Управление социальных гарантий
а) Отдел по делам семьи и социальных гарантий
б) Отдел прогнозирования и подготовки предложений по социальной защите населения
2. Отдел пенсий и пособий
3. Отдел социально-бытового обслуживания населения
4. Отдел бухгалтерского учета, контроля и экономики
5. Отдел строительных и административно-хозяйственных работ
6. Общий отдел.
