РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
26 ноября 1998 года
(в ред. Законов Республики Дагестан
от 12.01.2005 № 4
, от 04.04.2006 № 23
, от 29.12.2008 № 74
,
от 18.11.2009 № 69
)
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
ребенок - лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия);
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-сироты; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических, техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети - жертвы насилия; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети с отклонениями в поведении; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
социальные службы для детей - организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, организации обеспечения отдыха и оздоровления, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию населения, в том числе и детей;
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей;
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;
(абзац введен Законом
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
организации отдыха детей и их оздоровления - детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
(абзац введен Законом
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени.
(абзац введен Законом
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
Статья 2. Законодательство Республики Дагестан о защите прав ребенка
Законодательство Республики Дагестан о защите прав ребенка основывается на Конституции Российской Федерации, соответствующем федеральном законодательстве, Конституции
Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан в области защиты прав и законных интересов ребенка.
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
Цель настоящего Закона - обеспечение правовой и социальной защиты ребенка в Республике Дагестан.
Задачами настоящего Закона являются:
создание механизма правовой защиты ребенка от любых форм дискриминации в обществе, семье, образовательном и лечебном учреждении, социальной среде, учитывая особенности его физического состояния, этапы возрастного и социального развития;
содействие физическому, психическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию, воспитанию патриотизма, гражданственности и реализации личности ребенка в соответствии с традициями и обычаями народов Республики Дагестан, достижениями отечественной и мировой культуры;
конкретизация обязанностей и ответственности государственных органов как гарантов реализации правовой и социальной защиты детей;
определение источников финансирования социальной поддержки детей;
защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
(абзац введен Законом
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
Статья 4. Государственная политика в области защиты прав ребенка
1. Государственная политика в области защиты прав ребенка является приоритетной и основана на принципах:
законодательного обеспечения прав ребенка;
поддержки семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
поддержки общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.
2. Государственная политика в области защиты прав ребенка в Республике Дагестан реализуется:
формированием и реализацией республиканских целевых программ по охране и защите детей, профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений несовершеннолетних, а также других социальных программ и мероприятий в интересах детей;
выделением из республиканского бюджета Республики Дагестан средств, необходимых для социальной поддержки детей;
созданием государственной и муниципальной службы по вопросам семьи, детей и мониторингу проблем детства;
осуществлением целенаправленной пропаганды охраны и защиты прав и интересов ребенка;
созданием благоприятных правовых, социальных, экономических и экологических условий в Республике Дагестан, обеспечивающих детям уровень жизни, необходимый для гармоничного физического и духовного развития.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в области защиты прав ребенка в Республике Дагестан
К полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан в области защиты прав ребенка в Республике Дагестан относятся:
реализация государственной политики в интересах детей;
решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов;
принятие законов и иных нормативных актов Республики Дагестан о защите прав и свобод ребенка;
определение приоритетных направлений деятельности по обеспечению прав и законных интересов ребенка, охраны его здоровья и нравственности;
обеспечение реализации федеральных целевых и формирование и реализация республиканских программ по улучшению положения детей, профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений несовершеннолетних, а также других мероприятий в интересах детей;
финансирование республиканских мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, внебюджетных источников и иных не запрещенных законом источников;
участие в формировании внебюджетных фондов поддержки детства;
осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания, социальной защиты семьи.
Глава II
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка в Республике Дагестан
В Республике Дагестан обеспечиваются принадлежащие и гарантированные от рождения ребенку права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов
1. Органы государственной власти Республики Дагестан, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав и законных интересов ребенка.
2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка. По вопросам, затрагивающим интересы ребенка, достигшего возраста десяти лет, родители и лица, их заменяющие, обязаны учитывать мнение ребенка, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных законом, органы опеки и попечительства или суд в соответствии с федеральным законодательством могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего десяти лет.
В случае, если орган государственной власти Республики Дагестан или орган местного самоуправления при решении вопроса, затрагивающего законные интересы ребенка, считает целесообразным принять во внимание мнение ребенка, не достигшего установленного законодательством возраста, с которого учет его мнения обязателен, указанные органы вправе самостоятельно определить порядок и форму представления мнения ребенка.
Орган государственной власти Республики Дагестан, вступающий в отношения с ребенком по вопросам реализации и защиты его прав и законных интересов через посредство родителей или лиц, их заменяющих, устанавливает порядок и форму подтверждения ребенком своего согласия на такое представительство его прав и законных интересов.
При наличии разногласий между родителями, а также при установлении факта осуществления родительских прав в ущерб правам и законным интересам ребенка на время до принятия решения о способе урегулирования взаимоотношений между ребенком и его родителями или лицами, их заменяющими, непосредственная защита прав и законных интересов ребенка до определения ему конкретной формы воспитания осуществляется с участием органа опеки и попечительства.
Должностные лица органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией ведут работу среди детей по разъяснению их прав и обязанностей, включая также вопросы повседневного поведения (правила дорожного движения, правила поведения в общественных местах и другие).
Образовательные учреждения в соответствии со своими целями и государственными образовательными стандартами ведут подготовку ребенка к осуществлению его прав и законных интересов, исполнению обязанностей.
3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка.
4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут в соответствии с федеральным законодательством осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению своих обязанностей.
Статья 8. Меры по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания
1. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие образовательные и воспитательные услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
2. В соответствии с принципами государственной политики в интересах детей администрация образовательных учреждений не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся, воспитанников в возрасте старше восьми лет общественных объединений (организаций) обучающихся, воспитанников, за исключением детских общественных объединений (организаций), учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных организаций.
Указанные общественные объединения (организации) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.
3. Обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений (кроме дошкольных и начального общего образования, а также соответствующих им подразделений иных образовательных учреждений) вправе самостоятельно или через своих выборных представителей ходатайствовать перед администрацией указанных учреждений о проведении с участием выборных представителей обучающихся, воспитанников дисциплинарного расследования деятельности работников образовательных учреждений, нарушающих и ущемляющих права ребенка. Администрация обязана рассмотреть соответствующее ходатайство обучающихся и воспитанников в течение семи дней со дня его подачи.
]]>Если обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений не согласны с решением администрации образовательного учреждения, они вправе через своих выборных представителей обратиться за содействием и помощью в уполномоченные государственные органы власти и органы местного самоуправления.
Обучающиеся и воспитанники указанных образовательных учреждений могут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав. Администрация образовательного учреждения не вправе препятствовать проведению таких собраний и митингов, в том числе на территории и в помещении образовательного учреждения, если выборными представителями обучающихся и воспитанников образовательных учреждений выполнены условия проведения указанных собраний и митингов, установленные уставом образовательного учреждения. Такие собрания и митинги не могут проводиться в нарушение установленных законодательством требований соблюдения общественного порядка и не должны препятствовать образовательному и воспитательному процессам.
4. В образовательных учреждениях и иных осуществляющих образовательный и воспитательный процессы учреждениях, а также в местах, доступных для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка таких учреждений, списки органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (с указанием способов связи с ними) по месту нахождения указанных образовательных и иных учреждений, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка.
Статья 9. Обеспечение прав детей на охрану здоровья
В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.
Статья 10. Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости
1. Органы исполнительной власти Республики Дагестан осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет.
2. В случае приема на работу детей, достигших 15 лет, им гарантируется вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Защита прав детей на отдых и оздоровление
Органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.
Статья 12. Защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей
1. Органы исполнительной власти Республики Дагестан при принятии решений по вопросам социально-экономического развития территории учитывают установленные Правительством Российской Федерации нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей, составляющих среду жизнедеятельности, образования, воспитания и развития ребенка, в том числе нормативы, специально принимаемые в отношении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления при принятии решений по реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Республики Дагестан и (или) муниципальной собственностью, осуществляют специальные мероприятия по оценке (экспертизе) последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение в соответствии с федеральным законодательством признается недействительным с момента его вынесения.
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Имущество, являющееся государственной собственностью Республики Дагестан (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), относящееся к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только на указанные цели.
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок изменения назначения имущества, являющегося муниципальной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), относящегося к объектам социальной инфраструктуры для детей, возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания и социального обеспечения детей, в соответствии с федеральным законодательством устанавливается органами местного самоуправления при условии предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения задач образования, воспитания и других функций социальной инфраструктуры для детей.
4. Изменение формы собственности имущества, являющегося республиканской либо муниципальной собственностью и относящегося к объектам социальной инфраструктуры для детей, может осуществляться в установленном законом порядке. Если республиканское или муниципальное учреждение, являющееся объектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в аренду закрепленные за ним объекты собственности, заключению договора об аренде в соответствии с федеральным законодательством должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания. Договор аренды в соответствии с федеральным законодательством не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий. Договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством.
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 13. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию
1. Органы государственной власти Республики Дагестан принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующих насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
2. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей законом Республики Дагестан устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с частью 1
настоящей статьи до достижения им возраста 18 лет.
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В целях обеспечения безопасности жизни, охраны здоровья, нравственности ребенка, защиты его от негативных воздействий в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая, санитарная) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей.
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 29.12.2008 № 74)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 13.1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
(введена Законом
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
1. В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы исполнительной власти Республики Дагестан в сфере образования, физической культуры и спорта, культуры, молодежной политики и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети Интернет).
2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, интеллектуальном, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Органы исполнительной власти Республики Дагестан в сфере образования, физической культуры и спорта, культуры, молодежной политики и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
3. Установить, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Республики Дагестан не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет):
на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
4. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в части 3
настоящей статьи, в нарушение установленных требований он доставляется родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.
В случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств его доставляют в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения.
Статья 14. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением содержащихся и обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), осуществляется органами государственной власти Республики Дагестан в соответствии с законодательством Республики Дагестан.
2. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации, в том числе международные объединения (организации) в лице отделений в Республике Дагестан, осуществляют свою деятельность по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан. Указанные объединения (организации) вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные ущемляющие или нарушающие права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов государственной власти и учреждений, организаций, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми.
3. При регулировании внесудебных процедур, связанных с участием детей и (или) защитой их прав и законных интересов, а также при принятии решений о наказаниях, которые могут применяться к несовершеннолетним, совершившим правонарушения, должностные лица органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления действуют в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, нормами, предусмотренными международными договорами Российской Федерации, в том числе в части гуманного обращения с несовершеннолетними, оказания им квалифицированной юридической помощи, законодательством Российской Федерации.
Обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка, обеспечение специализации правоприменительных процедур (действий) с его участием или в его интересах, учет особенностей возраста и социального положения ребенка.
В случае освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия суд в соответствии с федеральным законодательством, принимая решение о применении указанных мер, за исключением такой меры, как помещение в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, вправе признать необходимым проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего.
Если ребенок, с участием которого или в интересах которого осуществляется правоприменительная процедура (действие), нуждается в педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи, в социальной реабилитации, должностное лицо, осуществляющее правоприменительную процедуру (действие), независимо от предмета рассмотрения сообщает в компетентный орган о необходимости принятия соответствующих мер и просит уведомить его о предпринятых действиях.
Статья 15. Меры по социальной адаптации и социальной реабилитации ребенка
1. Меры по социальной адаптации и социальной реабилитации ребенка предпринимаются соответствующими учреждениями образования, социального обслуживания, здравоохранения или иными учреждениями, определяемыми уполномоченным на то органом государственной власти Республики Дагестан и органом местного самоуправления.
Указанные учреждения на основе оценки (экспертизы) состояния ребенка, в том числе проведенной учреждениями здравоохранения оценки состояния здоровья ребенка, разрабатывают и осуществляют самостоятельно либо совместно с образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, другими учреждениями реабилитационную программу, предусматривающую психотерапевтические и иные антикризисные меры, а также долгосрочные меры по социальной реабилитации ребенка.
2. Возмещение расходов на осуществление указанной в настоящей статье реабилитационной программы производится за счет виновной в нарушении прав ребенка стороны, если это предусмотрено решением суда, и в соответствии с законодательством. В случае установления судом вины родителей (лиц, их заменяющих) в нарушении прав и законных интересов ребенка компенсация вреда, нанесенного ребенку, определяется в соответствии с федеральным законодательством судом с учетом проведения необходимых мер по социальной реабилитации и социальной адаптации ребенка.
Глава III
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГАРАНТИЙ ПРАВ РЕБЕНКА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Статья 16. Органы исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющие гарантии прав ребенка в Республике Дагестан
Компетенция органов исполнительной власти Республики Дагестан, которые осуществляют мероприятия по реализации государственной политики в интересах детей, в соответствии с законодательством Республики Дагестан устанавливается Президентом Республики Дагестан и Правительством Республики Дагестан.
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 04.04.2006 № 23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 17. Финансирование республиканских мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей
Финансирование республиканских мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, внебюджетных источников в соответствии с законодательством Республики Дагестан.
Статья 18. Государственный доклад о положении детей и защите прав ребенка в Республике Дагестан
Государственный доклад о положении детей и защите прав ребенка в Республике Дагестан ежегодно разрабатывается в целях обеспечения органов государственной власти Республики Дагестан объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей в Республике Дагестан и тенденциях его изменения.
Государственный доклад о положении детей и защите прав ребенка в Республике Дагестан представляется Правительством Республики Дагестан Президенту Республики Дагестан и Народному Собранию Республики Дагестан. Порядок его разработки, распространения, в том числе опубликования, определяется Правительством Республики Дагестан.
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 04.04.2006 № 23)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава IV
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства о правах ребенка
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
За несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда указанные лица несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 20. Порядок разрешения споров относительно исполнения настоящего Закона
Родители или лица, их заменяющие, а также лица, осуществляющие мероприятия по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной адаптации, социальной реабилитации либо иную деятельность в интересах ребенка или с его участием, вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующий суд с иском о защите прав ребенка, а также о возмещении ребенку вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) в отношении его здоровья, образования, воспитания, нравственности, а также имущества, и морального вреда.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
15 декабря 1998 г.
№ 24
