ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2009 г. № 242
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ ОКАЗАНИЯ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ КОММУНИКАЦИЙ
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, предоставляющих населению государственные услуги, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить:
Положение
об Информационной системе поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" согласно приложению № 1;
Порядок
предоставления консультативной помощи гражданам с использованием Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" согласно приложению № 2;
Порядок
предварительного рассмотрения заявлений граждан о предоставлении государственных услуг с использованием Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" согласно приложению № 3;
Порядок
использования Портала Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" согласно приложению № 4.
2. Возложить функции оператора Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" (далее - Информационная система "Одно окно") на Министерство экономики Республики Дагестан.
3. Определить Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан по оказанию консультативной помощи гражданам и предварительному рассмотрению заявлений граждан о предоставлении государственных услуг в социальной сфере с использованием Информационной системы "Одно окно".
4. Определить Министерство юстиции Республики Дагестан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан по оказанию консультативной помощи гражданам и предварительному рассмотрению заявлений граждан о предоставлении государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и рассмотрению заявлений граждан, в которых отсутствует наименование уполномоченного органа, с использованием Информационной системы "Одно окно".
5. Органам исполнительной власти Республики Дагестан, предоставляющим государственные услуги:
обеспечить возможность взаимодействия внутренних информационных систем с Информационной системой "Одно окно" в части передачи информации о предоставлении государственных услуг;
в 2009 году осуществить расходы, связанные с информационным обеспечением Информационной системы "Одно окно" и ведением Портала Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одно окно" (далее - Портал ИС "Одно окно"), а также расходы, связанные с затратами на взаимодействие с Информационной системой "Одно окно", в пределах сметных назначений.
6. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год предусматривать средства:
на предоставление из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов на интеграцию внутренних информационных систем с Информационной системой "Одно окно";
на возмещение затрат органов исполнительной власти Республики Дагестан, связанных с информационным обеспечением Информационной системы "Одно окно" и ведением Портала ИС "Одно окно", а также затрат на взаимодействие с Информационной системой "Одно окно", подтвержденных Министерством экономики Республики Дагестан.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления:
при предоставлении государственных услуг использовать Информационную систему "Одно окно";
обеспечить возможность взаимодействия внутренних информационных систем с Информационной системой "Одно окно" в части передачи информации о предоставлении государственных услуг.
8. Принять к сведению, что взаимодействие органов местного самоуправления с Информационной системой "Одно окно" устанавливается соглашением, заключенным органами местного самоуправления и оператором Информационной системы "Одно окно".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 20 июля 2009 г. № 242
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ ОКАЗАНИЯ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ КОММУНИКАЦИЙ
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Информационная система поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" (далее - Информационная система "Одно окно") предназначена для предоставления органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг, а также для информирования граждан и организаций о вопросах социальной поддержки населения и предоставлении государственных услуг.
1.2. Информационная система "Одно окно" содержит персональные данные граждан, обращающихся за предоставлением консультативной помощи и государственных услуг, государственных и муниципальных служащих Республики Дагестан, участвующих в предоставлении государственных услуг, и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
1.3. Создание и эксплуатация Информационной системы "Одно окно" направлены на повышение эффективности предоставления гражданам государственных услуг за счет применения информационных технологий.
2. Цели и задачи создания и функционирования
Информационной системы "Одно окно"
2.1. Основными целями создания Информационной системы "Одно окно" являются:
повышение эффективности оказания государственных услуг гражданам;
предоставление гражданам государственных услуг в режиме "одного окна";
предоставление гражданам полной и достоверной информации о порядке получения государственных услуг;
предоставление гражданам консультативной помощи.
2.2. Основными задачами создания Информационной системы "Одно окно" являются:
автоматизация процесса направления гражданами документов, необходимых для получения ими государственных услуг;
предварительное рассмотрение уполномоченными органами заявлений граждан о предоставлении государственных услуг;
оптимизация процессов оказания государственных услуг гражданам за счет предварительного ознакомления органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, оказывающих государственные услуги, с документами, представленными гражданами;
информирование граждан о стадиях и результатах рассмотрения заявлений о предоставлении государственных услуг;
оказание гражданам консультативной помощи по вопросам предоставления государственных услуг;
представление контролирующим органам исполнительной власти Республики Дагестан оперативной отчетности о работе с обращениями граждан.
3. Оператор Информационной системы "Одно окно"
3.1. Оператором Информационной системы "Одно окно" является Министерство экономики Республики Дагестан либо лицо, уполномоченное им в установленном законодательством порядке для осуществления функций оператора Информационной системы "Одно окно".
3.2. Оператор Информационной системы "Одно окно" в целях функционирования Информационной системы "Одно окно":
обеспечивает бесперебойную эксплуатацию технических средств Информационной системы "Одно окно";
осуществляет автоматизированный сбор, временное хранение, обработку, обобщение сведений, а также их представление в установленном порядке пользователям Информационной системы "Одно окно";
поддерживает режим защиты сведений;
контролирует соблюдение порядка информационного обмена сведениями между пользователями Информационной системы "Одно окно".
3.3. Оператор Информационной системы "Одно окно" является обладателем информации, содержащейся в Информационной системе "Одно окно".
3.4. Оператор Информационной системы "Одно окно" в порядке, установленном законодательством Республики Дагестан, участвует в процессе предоставления государственных услуг и предварительного рассмотрения заявлений граждан о предоставлении государственных услуг.
4. Пользователи Информационной системы "Одно окно"
4.1. Внешними пользователями Информационной системы "Одно окно" являются граждане и организации, заинтересованные в получении информации о государственных услугах, а также граждане, обращающиеся в органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления за получением государственных услуг и консультативной помощи.
4.2. Внутренними пользователями Информационной системы "Одно окно" являются органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления, предоставляющие гражданам государственные услуги и участвующие в предоставлении консультативной помощи (далее - уполномоченные органы).
4.3. Посредством Информационной системы "Одно окно" осуществляется обработка идентификационных данных внешних и внутренних пользователей Информационной системы "Одно окно" для обеспечения им доступа к информации с ограниченным доступом.
4.4. Внешние пользователи Информационной системы "Одно окно" используют зарегистрированные идентификационные данные для доступа в персональную часть Информационной системы "Одно окно", содержащую их персональные данные и предназначенную для направления заявлений граждан о предоставлении консультативной помощи и государственных услуг.
4.5. Внутренние пользователи Информационной системы "Одно окно" используют зарегистрированные идентификационные данные для работы с заявлениями граждан о предоставлении консультативной помощи и государственных услуг.
5. Состав информации, содержащейся в базах данных
Информационной системы "Одно окно",
и порядок доступа к ней
5.1. В Информационной системе "Одно окно" содержатся общедоступная информация и информация, доступ к которой ограничен.
5.2. К общедоступной информации относятся:
5.2.1. Нормативные правовые акты, затрагивающие права и обязанности гражданина в социальной сфере.
5.2.2. Нормативные правовые акты, устанавливающие правовое положение организаций и полномочия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные услуги.
5.2.3. Информация о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, в том числе:
перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
перечень органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление государственных услуг в сфере социальной поддержки населения;
перечень должностных лиц органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, уполномоченных на рассмотрение вопросов и принятие решений в сфере социальной поддержки населения, расписание приема граждан;
адреса и контактные телефоны органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление государственных услуг;
порядок обращения граждан и организаций за получением государственной услуги;
административные регламенты предоставления государственных услуг;
реестр государственных услуг Республики Дагестан;
сведения о порядке получения консультативной помощи, в том числе:
порядок, способ и форма обращения за предоставлением консультативной помощи;
сроки предоставления консультативной помощи;
порядок направления ответа на получение консультативной помощи;
сведения о порядке получения конкретных государственных услуг населению, в том числе:
порядок, способ и форма обращения за предоставлением государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок направления ответа на получение государственной услуги;
формы заявлений граждан и организаций о получении конкретных государственных услуг для печати;
иная общедоступная информация о государственных услугах.
5.3. К информации, доступ к которой ограничен, относятся:
заполненные в электронном виде заявления граждан о предоставлении государственных услуг;
персональные данные граждан, обращающихся за консультативной помощью или государственной услугой;
информация о стадии рассмотрения заявления гражданина о предоставлении консультативной помощи или предварительного рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
ответ уполномоченного органа конкретному гражданину, обратившемуся за предоставлением государственной услуги или консультативной помощи.
5.4. Доступ всех пользователей Информационной системы "Одно окно" к общедоступной информации осуществляется свободно и не требует идентификации пользователя.
5.5. Доступ пользователя Информационной системы "Одно окно" к информации с ограниченным доступом осуществляется после идентификации пользователя.
6. Обеспечение защиты информации
6.1. Обеспечение защиты информации, содержащейся в Информационной системе "Одно окно", осуществляется в соответствии с Федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и "О персональных данных", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере защиты информации и персональных данных.
6.2. При передаче информации внешними и внутренними пользователями в Информационной системе "Одно окно" применяются сертифицированные средства криптографической защиты информации.
7. Ответственность внутренних пользователей
Информационной системы "Одно окно"
7.1. Внутренние пользователи Информационной системы "Одно окно" (их должностные лица), ответственные за предоставление гражданам консультативной помощи и предварительное рассмотрение заявлений граждан о предоставлении государственных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации несут дисциплинарную ответственность за ущерб, возникший по их вине в результате:
разглашения и (или) передачи третьим лицам сведений, паролей доступа к сведениям (включая компрометацию криптографических ключей и ключей электронной цифровой подписи);
утраты, несанкционированного уничтожения, изменения, исправления сведений, утери носителей сведений;
совершения иных действий (бездействия), повлекших причинение ущерба.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 20 июля 2009 г. № 242
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ПОДДЕРЖКИ ОКАЗАНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
КОММУНИКАЦИЙ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление консультативной помощи по вопросам социальной поддержки населения, а также предоставление консультативной помощи по вопросам получения государственных услуг с использованием Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" (далее - Информационная система "Одно окно").
1.2. В соответствии с законодательством Республики Дагестан Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и Министерство юстиции Республики Дагестан предоставляют гражданам консультативную помощь с использованием Информационной системы "Одно окно".
1.3. Консультативная помощь населению предоставляется посредством направления ответа на заявление гражданина (далее - заявитель) о предоставлении консультативной помощи согласно настоящему Порядку.
2. Обращение за консультативной помощью
2.1. Для получения консультативной помощи заявитель заполняет на Портале Информационной системы "Одно окно" заявление
о предоставлении консультативной помощи (далее - заявление) по форме согласно приложению и направляет его в уполномоченный орган. В заявлении в обязательном порядке указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (в случае, если заявитель желает получить ответ на бумажном носителе);
Просьба о предоставлении консультативной помощи и суть вопроса.
2.2. Заявитель вправе также указать наименование уполномоченного органа по предоставлению консультативной помощи (далее - уполномоченный орган). В случае, если заявитель не указал наименование уполномоченного органа, заявление автоматически направляется в Министерство юстиции Республики Дагестан, которое исходя из сути заявления назначает уполномоченный орган.
2.3. Заявитель вправе приложить к заявлению электронные копии документов, содержащие сведения, относящиеся к предмету консультации.
3. Рассмотрение Министерством юстиции Республики Дагестан
заявлений, в которых отсутствует наименование
уполномоченного органа
3.1. Министерство юстиции Республики Дагестан рассматривает:
заявления без указания уполномоченного органа, полученные от заявителей;
заявления, полученные от органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в связи с неправильным указанием заявителем уполномоченного органа.
3.2. В течение 3 дней с даты получения заявления Министерство юстиции Республики Дагестан осуществляет проверку заявления:
на соответствие заполнения заявления требованиям настоящего Порядка;
на отсутствие оснований отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.
3.3. По результатам проверки заявления Министерство юстиции Республики Дагестан принимает одно из следующих решений:
о переадресации заявления уполномоченному органу по компетенции;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. При принятии решения о переадресации заявления уполномоченному органу по компетенции Министерство юстиции Республики Дагестан в течение 3 дней с даты принятия соответствующего решения направляет заявление указанному органу и информирует об этом заявителя посредством направления уведомления с использованием Информационной системы "Одно окно".
3.5. В случае, если предмет консультации относится к компетенции нескольких уполномоченных органов, Министерство юстиции Республики Дагестан переадресует заявление каждому из них.
3.6. При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги Министерство юстиции Республики Дагестан в течение 3 дней информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги посредством направления уведомления с использованием Информационной системы "Одно окно" с указанием мотивов принятия данного решения.
4. Рассмотрение заявления уполномоченным органом
4.1. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 7 дней с даты его получения и готовит ответ, содержащий информацию по всем поставленным в заявлении вопросам.
4.2. В случае, если заявление направлено нескольким уполномоченным органам, каждый из них дает консультацию на поставленные вопросы в пределах своей компетенции.
4.3. В процессе подготовки ответа на заявление должностные лица уполномоченного органа вправе запрашивать у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, подведомственных и иных организаций информацию, необходимую для подготовки полного и всестороннего ответа заявителю.
4.4. Ответ, содержащий консультацию по всем поставленным вопросам, отражается в личном кабинете заявителя и направляется заявителю по электронной почте с использованием Информационной системы "Одно окно" или на бумажном носителе посредством почтовой связи (в случае, если заявитель запросил ответ в письменной форме на бумажном носителе).
4.5. В случае, если при рассмотрении заявления выяснится, что данный орган исполнительной власти Республики Дагестан не компетентен в поставленном вопросе, заявление направляется в Министерство юстиции Республики Дагестан для дальнейшего определения уполномоченного органа по компетенции.
5. Основания отказа в предоставлении
консультативной помощи по вопросам получения
государственных услуг
5.1. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении консультативной помощи по вопросам получения государственных услуг в случае, если:
в заявлении не заполнены поля, указанные как обязательные, и в нем недостаточно информации для предоставления консультативной помощи;
заявление о предоставлении консультативной помощи содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
заявление о предоставлении консультативной помощи не поддается прочтению.
5.2. Уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 дней с даты принятия решения, указанного в пункте 5.1
настоящего Порядка.
5.3. Одновременно с направлением уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченный орган:
обязан уведомить заявителя о несоответствии заявления требованиям настоящего Порядка - если в заявлении не заполнены поля, указанные как обязательные, и в нем недостаточно информации для предоставления консультативной помощи;
вправе уведомить заявителя о недопустимости противоправных действий - в случае, если заявление о предоставлении консультативной помощи содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
обязан уведомить заявителя посредством направления сообщения, которое отражается в личном кабинете заявителя и направляется по электронной почте, о невозможности прочтения заявления - в случае, если текст заявления не поддается прочтению.
6. Контроль за рассмотрением заявлений
6.1. Оператор Информационной системы "Одно окно" осуществляет контроль за своевременным исполнением уполномоченными органами обязанностей по предоставлению консультативной помощи гражданам.
6.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения уполномоченными органами обязанностей по предоставлению консультативной помощи, в частности, нарушения сроков предоставления ответов на заявления, оператор Информационной системы "Одно окно" направляет соответствующее уведомление.
6.3. Оператор Информационной системы "Одно окно" один раз в 6 месяцев формирует и представляет в заинтересованные органы (по запросу) статистический отчет, содержащий:
количество рассмотренных заявлений о предоставлении консультативной помощи (общее и с распределением по органам исполнительной власти Республики Дагестан);
количество заявлений, по которым предоставлена консультативная помощь (общее и с распределением по органам исполнительной власти Республики Дагестан);
общее количество отказов в рассмотрении заявлений;
количество нарушений при исполнении обязанностей по предоставлению консультативной помощи (общее и с распределением по органам исполнительной власти Республики Дагестан);
процентное соотношение заявлений о предоставлении консультативной помощи (с распределением по предмету консультации).
]]>
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 20 июля 2009 г. № 242
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ОКАЗАНИЯ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ КОММУНИКАЦИЙ
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила предварительного рассмотрения заявлений граждан о предоставлении государственных услуг (далее - заявления).
1.2. Предварительное рассмотрение заявлений осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Республики Дагестан (далее - уполномоченные органы) с использованием Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" (далее - Информационная система "Одно окно") с целью повышения эффективности взаимодействия граждан и органов исполнительной власти Республики Дагестан в процессе предоставления государственных услуг и сокращения времени для получения результатов государственных услуг.
2. Порядок направления заявлений
в уполномоченный орган
2.1. Заявления направляются заявителем в уполномоченный орган посредством Информационной системы "Одно окно".
2.2. К заявлению в обязательном порядке прикладываются электронные копии документов, подтверждающих право заявителя на получение конкретной государственной услуги.
2.3. Перечень документов, электронные копии которых прилагаются к заявлению, устанавливается законодательством, и зависит от конкретной государственной услуги.
3. Порядок рассмотрения заявлений
уполномоченным органом
3.1. Уполномоченный орган рассматривает заявления и приложенные к нему электронные копии документов в течение 7 дней с даты их получения.
3.2. В процессе рассмотрения указанных документов уполномоченный орган проверяет:
наличие у заявителя прав на получение государственной услуги, в том числе неистечение срока обращения за предоставлением материальной помощи;
достаточность документов, прилагаемых к заявлению, для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
правильность оформления документов, прилагаемых к заявлению.
3.3. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему электронных копий документов уполномоченный орган принимает и утверждает одно из следующих решений:
о достаточности представленных документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги по ускоренной процедуре - в случае, если заявитель имеет право на получение государственной услуги и к заявлению приложены все электронные копии надлежащим образом оформленных документов;
о несоответствии представленных электронных копий документов требованиям, установленным законодательством к указанным документам, с рекомендацией о приведении документов в соответствие с требованиями законодательства - в случае, если электронные копии документов не соответствуют формам этих документов, утвержденным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан;
о недостаточности представленных электронных копий документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги с рекомендацией о комплектации документов - в случае, если к заявлению приложены электронные копии не всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
об отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги - в случае, если заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
3.4. В течение 3 дней с даты принятия одного из решений, указанных в пункте 3.3
настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет заявителю соответствующее уведомление, содержащее:
реквизиты заявления, поданного заявителем;
фамилию, имя, отчество должностного лица, подготовившего и утвердившего решение;
решение, принятое по существу заявления;
информацию о порядке обжалования принятого решения.
3.5. Уведомление направляется заявителю посредством Информационной системы "Одно окно".
4. Порядок обжалования решений
4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченного органа, осуществляемые (принимаемые) в ходе предварительного рассмотрения заявления, могут быть обжалованы в административном порядке.
4.2. Жалоба на действие (бездействие) либо решение должностного лица уполномоченного органа направляется вышестоящему должностному лицу либо руководителю уполномоченного органа.
4.3. Жалоба на действие (бездействие) либо решение должностного лица уполномоченного органа должна быть рассмотрена в срок до 30 дней с даты ее направления заявителем.
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 20 июля 2009 г. № 242
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОРТАЛА ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ПОДДЕРЖКИ ОКАЗАНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
КОММУНИКАЦИЙ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью создания организационной основы ведения и информационного наполнения Портала Информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна" (далее - Портал ИС "Одно окно").
1.2. Ведение Портала ИС "Одно окно" осуществляется в соответствии с Положением об Информационной системе поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций по принципу "одного окна", утвержденным Правительством Республики Дагестан, и настоящим Порядком.
1.3. Ведение Портала ИС "Одно окно" осуществляет Министерство экономики Республики Дагестан (далее - Оператор).
1.4. Адрес Портала ИС "Одно окно" в сети Интернет: http://gu.e-dag.ru.
2. Цели и назначение Портала ИС "Одно окно"
2.1. Целями создания Портала ИС "Одно окно" являются:
обеспечение реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;
информирование граждан и организаций о законодательстве Республики Дагестан в социальной сфере;
снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации.
2.2. Портал ИС "Одно окно" предназначен для использования гражданами и организациями, заинтересованными в получении информации в сфере социальной поддержки, а также органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления.
3. Организационная структура, обеспечивающая
функционирование Портала ИС "Одно окно"
3.1. За эксплуатацию и информационное наполнение Портала ИС "Одно окно" отвечают следующие должностные лица:
3.1.1. Администратор Портала ИС "Одно окно" - сотрудник или группа сотрудников Оператора - обеспечивает функционирование серверов, на которых располагается Портал ИС "Одно окно".
Администратор Портала ИС "Одно окно" выполняет следующие функции:
поддерживает Портал ИС "Одно окно" в работоспособном состоянии и обеспечивает его доступность;
осуществляет резервное копирование компонентов Портала ИС "Одно окно" и параметров настройки баз данных;
проводит организационно-технические мероприятия по защите информации на Портале ИС "Одно окно" от несанкционированного доступа;
осуществляет установку программного обеспечения, необходимого для функционирования Портала ИС "Одно окно" в случае аварийной ситуации;
регистрирует сотрудников, обслуживающих Портал ИС "Одно окно", и предоставляет права на изменение информации на Портале ИС "Одно окно";
проводит регламентные работы на сервере.
3.1.2. Администратор программного обеспечения (далее - Администратор ПО) - сотрудник или группа сотрудников Оператора - обеспечивает размещение информации на Портале ИС "Одно окно" и изменяет структуру и дизайн Портала ИС "Одно окно".
Администратор ПО выполняет следующие функции:
размещает подготовленную и проверенную информацию на Портале ИС "Одно окно";
осуществляет постоянный мониторинг состояния системы безопасности сервисов, необходимых для корректной работы приложения, и информации на сервере (Портале ИС "Одно окно");
по мере необходимости выполняет работу по модернизации и доработке функциональных сервисов Портала ИС "Одно окно";
осуществляет внесение изменений в структуру и дизайн Портала ИС "Одно окно";
предоставляет права доступа официальным представителям уполномоченных органов.
3.1.3. Редактор - сотрудник или группа сотрудников Оператора, в функции которых входит обязанность по ведению Портала ИС "Одно окно", - координирует работу по размещению информации на Портале ИС "Одно окно" и изменению структуры и дизайна Портала ИС "Одно окно".
Редактор выполняет следующие функции:
осуществляет сбор, обобщение, подготовку информации к размещению на Портале ИС "Одно окно" на основе поступивших информационных материалов и документов;
контролирует своевременность и корректность размещения информации на Портале ИС "Одно окно";
готовит предложения по модернизации структуры и изменению дизайна Портала ИС "Одно окно";
поддерживает в актуальном состоянии форумы Портала ИС "Одно окно", т.е. организует размещение тем и сообщений (в случае их наличия) посетителей Портала ИС "Одно окно".
3.2. Допускается делегирование редактору функции Администратора ПО в части размещения информации на Портале ИС "Одно окно" и поддержания в актуальном состоянии форумов Портала ИС "Одно окно".
3.3. Сотрудники Оператора, указанные в пунктах 3.1.1
-3.1.3
, регистрируются Администратором портала ИС "Одно окно". Регистрация осуществляется путем присвоения должностному лицу идентификационного имени и пароля. Пароль должен меняться с периодичностью не реже одного раза в полугодие.
3.4. При регистрации сотруднику предоставляются права на выполнение операций, предусмотренных его функциями.
3.5. Администратор портала ИС "Одно окно" наделяется правами доступа к системной программно-аппаратной части сервера Портала ИС "Одно окно".
3.6. Администратор ПО наделяется правами доступа к программной части сервера Портала ИС "Одно окно".
4. Информация, размещаемая на Портале ИС "Одно окно"
4.1. На Портале ИС "Одно окно" размещается следующая информация:
4.1.1. Публикации, касающиеся социальной сферы и сферы государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Дагестан.
4.1.2. Новости социальной сферы и сферы государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Дагестан.
4.1.3. Информация о населении и о демографической ситуации в Республике Дагестан.
4.1.4. Законодательство Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципальные акты в социальной сфере и сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
4.1.5. Реестр государственных услуг.
4.1.6. Сведения о предоставлении государственных услуг.
4.1.7. Информация об органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления, наделенных полномочиями в социальной сфере и сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, включая:
наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан или органа местного самоуправления;
положения об органе исполнительной власти Республики Дагестан и органе местного самоуправления;
структуру органа исполнительной власти Республики Дагестан или органа местного самоуправления;
сведения о территориальных органах либо подведомственных учреждениях (при их наличии), включая адреса и контакты;
контакты.
4.1.8. Информация о государственных программах в социальной сфере.
4.1.9. Сведения о социальной жизни региона.
4.2. Портал ИС "Одно окно" предоставляет пользователям следующие интерактивные услуги:
поиск информации и предоставление гражданам и организациям полной и актуальной информации в сфере социальной защиты населения и сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Дагестан;
возможность обратиться в органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления за получением консультативной помощи по вопросам предоставления государственных услуг;
возможность обратиться в органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления за предоставлением государственных услуг;
возможность участвовать в опросах и анкетировании, высказывать свое мнение и пожелания по работе портала ИС "Одно окно";
участие в опросах, проводимых с использованием Портала ИС "Одно окно".
5. Порядок информационного взаимодействия органов
исполнительной власти Республики Дагестан, органов
местного самоуправления и Оператора в процессе
формирования информационных ресурсов
Портала ИС "Одно окно"
5.1. Органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления и Оператор осуществляют информационное взаимодействие в процессе формирования информационных ресурсов Портала ИС "Одно окно".
5.2. Органы исполнительной власти Республики Дагестан в течение 2 недель с даты приказа о вводе Информационной системы "Одно окно" в промышленную эксплуатацию направляют Оператору следующие сведения:
5.2.1. Публикации, касающиеся социальной сферы и сферы государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Дагестан, в пределах своей компетенции.
5.2.2. Новости социальной сферы и сферы государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Дагестан, касающиеся деятельности данного органа исполнительной власти Республики Дагестан.
5.2.3. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность данного органа исполнительной власти Республики Дагестан.
5.2.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание государственных услуг данным органом исполнительной власти Республики Дагестан.
5.2.5. Реестр государственных услуг, предоставляемых данным органом исполнительной власти Республики Дагестан.
5.2.6. Сведения о предоставлении государственных услуг, включая:
наименование государственной услуги;
наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, предоставляющего государственную услугу;
результат предоставления государственной услуги (для получателя);
получатель государственной услуги;
перечень документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги;
перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги.
5.2.7. Информация об органе исполнительной власти Республики Дагестан, включая:
наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан;
Положение об органе исполнительной власти Республики Дагестан;
структуру органа исполнительной власти Республики Дагестан;
сведения о территориальных органах либо подведомственных учреждениях (при их наличии), включая адреса и контакты;
контакты.
5.2.8. Информация о государственных программах, разрабатываемых либо реализуемых данным органом исполнительной власти Республики Дагестан.
5.2.9. Телефоны "горячей линии" органа исполнительной власти Республики Дагестан.
5.3. Оператор в течение 5 дней размещает указанную информацию на Портале ИС "Одно окно".
6. Порядок информационного взаимодействия органов
исполнительной власти Республики Дагестан и Оператора
в процессе актуализации информационных ресурсов
Портала ИС "Одно окно"
6.1. С целью обеспечения актуальности информации, размещаемой на Портале ИС "Одно окно", органы исполнительной власти Республики Дагестан в случае изменения информации, указанной в пункте 5.2
настоящего Порядка, обязаны информировать об этом Оператора.
6.2. В случае принятия нормативного правового акта, изменяющего порядок предоставления государственной услуги, орган исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченный на ее предоставление, в течение 5 дней с даты подписания нормативного правового акта обязан уведомить Оператора об изменениях и направить ему электронную копию нормативного правового акта.
6.3. Оператор в течение 5 дней с даты получения уведомления об изменениях в порядке предоставления государственной услуги и электронной копии соответствующего нормативного правового акта обязан разместить данный нормативный правовой акт на Портале ИС "Одно окно" и привести иную информацию, содержащуюся в ней, в соответствие с указанными изменениями.
6.4. В случае внесения изменений в реестр государственных услуг орган исполнительной власти Республики Дагестан в течение 5 дней обязан направить Оператору соответствующее уведомление. Оператор Информационной системы "Одно окно" обязан внести изменения в реестр государственных услуг и привести иную информацию, содержащуюся в Информационной системе "Одно окно", в соответствие с изменениями в течение 5 дней с даты получения уведомления.
6.5. В случае изменения иных сведений, содержащихся на Портале ИС "Одно окно", уполномоченный орган обязан уведомить Оператора в течение 1 дня с даты соответствующих изменений. Оператор обязан разместить данную информацию на Портале ИС "Одно окно" в течение 2 дней с даты получения уведомления.
Приложение
к Порядку предоставления консультативной
помощи гражданам с использованием Информационной
системы поддержки оказания органами исполнительной
власти Республики Дагестан и органами
местного самоуправления государственных
услуг с использованием электронных средств
коммуникаций по принципу "одного окна"
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(наименование органа (отдела/управления) города, района,
в который направляется заявление)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
1. Почтовый адрес:
_______________________________________________________________________
(указывается адрес, по которому должен быть направлен ответ/уведомление
о переадресации) - заполняется в случае требования письменного ответа
2. Суть заявления:
Дата:
К заявлению прилагаются:
(при необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к
заявлению электронные копии документов и материалов).
