ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2009 г. № 287
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 МАРТА 2009 Г. № 253
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2009 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И Г. БАЙКОНУРА НА ЗАКУПКУ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Определить главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Дагестан по закупке автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год для обеспечения деятельности:
учреждений здравоохранения - Министерство здравоохранения Республики Дагестан;
подразделений милиции - Министерство внутренних дел по Республике Дагестан;
пожарных частей - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан.
2. Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Министерству внутренних дел по Республике Дагестан и Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан осуществить размещение заказа на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, указанных в пункте 1
настоящего постановления путем проведения совместных торгов, определив организатором совместных торгов Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан.
3. Утвердить прилагаемые:
Правила
распределения и предоставления в 2009 году субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники;
Типовое соглашение
о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Дагестан осуществить размещение заказа на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники для муниципальных нужд путем проведения совместных торгов, определив организатором совместных торгов Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан.
5. Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан:
довести до сведения главных распорядителей средств, указанных в пункте 1
настоящего постановления, и администраций муниципальных образований Республики Дагестан перечень автотранспортных средств и коммунальной техники, закупка которых осуществляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год;
обеспечить заключение соглашений с администрациями муниципальных образований Республики Дагестан о предоставлении из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в соответствии с Типовым соглашением
, утвержденным настоящим постановлением;
осуществлять взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам получения и использования субсидий на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники.
6. Признать утратившим силу распоряжение
Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 г. № 140-р.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Меджидова М.М.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 3 сентября 2009 г. № 287
ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ЗАКУПКУ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления в 2009 году из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований Республики Дагестан, а также коммунальной техники.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан при наличии в решениях органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований Республики Дагестан расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий.
4. Критерием отбора муниципальных образований Республики Дагестан для предоставления субсидий является обеспечение финансирования указанных расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан в размере 30 процентов.
5. Муниципальные образования Республики Дагестан, имеющие право на получение субсидий, не позднее 7 сентября текущего финансового года представляют в Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан заявку для их получения.
Форма заявки на предоставление субсидии устанавливается Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан.
6. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 4
настоящих Правил уровень софинансирования, средства, предусмотренные этому муниципальному образованию, перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, подавших заявку и подтвердивших необходимый уровень софинансирования расходного обязательства.
7. Субсидия предоставляется на основе заключенного между Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан и главой муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в котором должны быть предусмотрены:
сведения об объеме предоставляемой субсидии и о размере средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий;
перечень автотранспортных средств и коммунальной техники (с указанием марки и наименования отечественного производителя автотранспортных средств и коммунальной техники), закупка которых осуществляется муниципальным образованием с использованием субсидии;
обязательство об использовании автотранспортных средств и коммунальной техники в целях, предусмотренных пунктом 2
настоящих Правил;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
9. Допускается опережающее финансирование субсидии в размере 70 процентов средств, предусмотренных бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан, а оставшиеся 30 процентов субсидии перечисляются после представления муниципальными образованиями Республики Дагестан копий договоров, заключенных с поставщиками автотранспортных средств и коммунальной техники, по мере поступления субсидий из федерального бюджета.
10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, Министерству финансов Республики Дагестан.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Республики Дагестан утверждается Правительством Республики Дагестан.
12. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан в бюджеты муниципальных образований Республики Дагестан осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. В случае нарушения муниципальными образованиями Республики Дагестан условий использования субсидий, а также несоблюдения установленного уровня софинансирования перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном законодательством и указанным соглашением.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 3 сентября 2009 г. № 287
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ЗАКУПКУ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ НА 2009 ГОД
г. Махачкала " __ " ________________ 2009 г.
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _________________________, действующего на основании ___________________________, с одной стороны, администрация ___________________________, являющаяся получателем субсидии, именуемая в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования _________________________, действующего на основании ________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Дагестан от ______________ № ____ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с решением Правительства Республики Дагестан обязуется предоставить Муниципальному образованию субсидию в размере ________ тыс. рублей (сумма прописью) в целях софинансирования мероприятий по закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований Республики Дагестан, а также коммунальной техники (далее - субсидия, мероприятия, техника) в 2009 году, а Муниципальное образование обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование мероприятий в размере ________ тыс. рублей (сумма прописью), в том числе за счет средств бюджета Муниципального образования в размере ________ тыс. рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.
1.2. Субсидия предоставляется при условии выполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Муниципальное образование обязуется:
2.1.1. Осуществить закупку коммунальной техники в соответствии с перечнем
, приведенным в приложении № 1 к настоящему Соглашению.
Автотранспортные средства для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований Республики Дагестан, закупка которых осуществляется в соответствии с настоящим Соглашением, должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с указанием Министерства регионального развития Российской Федерации.
Закупка автотранспортных средств и коммунальной техники осуществляется у отечественного производителя, указанного в приложении № 1
к настоящему Соглашению. Год производства закупаемой техники в соответствии с VI№ не должен быть ранее 2009 года.
2.1.2. Соблюдать установленный уровень софинансирования мероприятий по закупке автотранспортных средств и коммунальной техники.
2.1.3. Представлять ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет
о расходах бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оформленный в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению.
2.1.4. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.1.5. Представлять в Министерство соответствующую информацию и документы, подтверждающие производимые расходы.
2.1.6. Осуществлять контроль за ходом расходования субсидии, а также за ее целевым, адресным и эффективным использованием.
2.1.7. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством и (или) настоящим Соглашением.
2.2. Министерство обязуется выполнять обязательства, установленные законодательством и (или) настоящим Соглашением.
2.3. Муниципальное образование вправе:
2.3.1. Требовать перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению.
2.3.2. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.3. Участвовать в проводимых выездных и камеральных проверках исполнения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, а также в иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством и (или) настоящим Соглашением.
2.4. Министерство вправе:
2.4.1. В случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение по приостановлению, прекращению перечисления субсидии (остатка субсидии).
2.4.2. Запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных настоящим Соглашением.
2.4.3. Осуществлять контроль за исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.
2.4.4. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Муниципальным образованием настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
2.4.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством и (или) настоящим Соглашением.
3. Основания и порядок уменьшения размера субсидии,
приостановления и перечисления субсидии
3.1. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях:
нецелевого использования субсидии;
нарушения Муниципальным образованием установленного порядка софинансирования;
непредставления Муниципальным образованием отчетности по формам в порядке и сроки, установленные настоящим Соглашением;
нарушения иных условий настоящего Соглашения.
3.2. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен:
в случае если размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий в бюджете Муниципального образования, не позволяет в течение финансового года обеспечить установленный уровень финансирования;
в случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, отдельными актами Правительства Российской Федерации, Республики Дагестан;
по предложению Муниципального образования в случае отсутствия у него потребности в выделенной в 2009 году субсидии.
3.3. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии), а также уменьшение размера субсидии по основаниям, указанным в пунктах 3.1
, 3.2
настоящего Соглашения, осуществляется в следующем порядке:
в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в пунктах 3.1
, 3.2
настоящего Соглашения, Муниципальному образованию в установленном порядке направляется подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении перечисления субсидии до устранения причины приостановления;
в уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления финансирования, а также срок для представления Муниципальным образованием документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления финансирования, который не может превышать 30 (тридцать) рабочих дней;
в случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения Муниципальным образованием нарушений, в срок, указанный в уведомлении, Муниципальному образованию в установленном порядке направляется уведомление о прекращении перечисления субсидии;
в случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, отдельными актами Правительства Российской Федерации, Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан по предложению Министерства в одностороннем порядке изменяет объем финансирования за счет средств федерального бюджета. О принятом решении Муниципальному образованию в установленном порядке направляется соответствующее письменное уведомление;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения потребности в субсидии Муниципальное образование направляет в Министерство письменное уведомление о возникновении соответствующего обстоятельства.
3.4. Остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности Муниципального образования в указанной субсидии, путем перечисления Муниципальным образованием указанных средств на лицевой счет Министерства финансов Республики Дагестан.
В случае изменения размера субсидии по основаниям, установленным настоящим Соглашением, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней внести в Соглашение необходимые изменения путем оформления соответствующего дополнительного соглашения.
3.5. Взыскание полученной Муниципальным образованием субсидии, не использованной в связи с отсутствием потребности либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. Невыполнение Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения может являться основанием для уменьшения размера либо непредоставления субсидии в установленном порядке в 2009 году.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата подписания Сторонами Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Дагестан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Форс-мажор
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органов государственной власти и органов местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентным органом исполнительной власти Республики Дагестан.
7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
7.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1
настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
7.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия, но в пределах 2009 года.
8. Заключительные положения
8.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Изменения, внесенные в настоящее Соглашение, вступают в силу со дня, указанного в уведомлении.
8.2. Иные не предусмотренные пунктом 8.1
настоящего Соглашения изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение № 1
к Типовому соглашению о предоставлении
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам
муниципальных образований
Республики Дагестан на закупку
автотранспортных средств
и коммунальной техники на 2009 год
ПЕРЕЧЕНЬ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ,
ЗАКУПКА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИИ
+------------+-------------+-----+------+------------+--------+-----------+----------------+
¦Наименование¦Производитель¦Марка¦Модель¦Комплектация¦Описание¦Модификация¦ Количество ¦
+------------+-------------+-----+------+------------+--------+-----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------+-----+------+------------+--------+-----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------+-----+------+------------+--------+-----------+----------------+
Приложение № 2
к Типовому соглашению о предоставлении
субсидии из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам
муниципальных образований
Республики Дагестан на закупку
автотранспортных средств
и коммунальной техники на 2009 год
ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ, НА 1 ______________ 2009 Г.
________________________________________________________
(МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН)
+---+------------+--------------+--------------+----------------------------------+--------------------+-----------+
¦ № ¦Наименование¦Кредиторская ¦ Перечислено ¦ Фактически профинансировано, ¦ Остатки ¦Количество ¦
¦п/п¦мероприятия ¦задолженность ¦по состоянию ¦ в т.ч. ¦ неиспользованных ¦закупленной¦
¦ ¦ ¦на 1 _ 2009 г.¦на 1 _ 2009 г.¦ ¦средств по состоянию¦ техники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на отчетную дату ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------+--------+--------+----------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ бюджет ¦ бюджет ¦внебюд- ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики¦муници- ¦ жетные ¦Республики¦ муници- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Дагестан ¦пального¦средства¦ Дагестан ¦пального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образо- ¦ ¦ ¦ образо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦
+---+------------+--------------+--------------+-----+----------+--------+--------+----------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+------------+--------------+--------------+-----+----------+--------+--------+----------+---------+-----------+
Глава муниципального образования _________________________
