ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И АДАПТАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 февраля 2009 года Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Социальная реабилитация и адаптация в Республике Дагестан лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Республики Дагестан и Министерству юстиции Республики Дагестан ежегодно уточнять объемы финансирования Программы с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 30 июня 2009 г. № 214
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И АДАПТАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
ДАГЕСТАН ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ, НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Социальная реабилитация и адаптация
в Республике Дагестан лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы, на 2009-2011 годы"
Наименование Программы - республиканская целевая программа
"Социальная реабилитация и адаптация
в Республике Дагестан лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы,
на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Основание разработки - поручение Президента Российской Федерации
Программы по итогам заседания Президиума
Государственного Совета Российской
Федерации от 11 февраля 2009 года
Государственный заказчик - Правительство Республики Дагестан
Программы
Основной разработчик - Министерство юстиции Республики Дагестан
Программы
Цели и задачи Программы - реализация государственной политики
в организации системы административных,
социально-экономических, медицинских
и психологических мероприятий,
направленных на восстановление
социального статуса и способности лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы,
к жизнедеятельности в социальной среде
для выполнения ими необходимых в
обществе социальных ролей и функций;
формирование условий для социальной
реабилитации и адаптации лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы;
социальная поддержка и создание
благоприятных условий жизнедеятельности
для лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы;
создание системы социально-психологической
и профессиональной реабилитации граждан,
готовящихся к освобождению и освободившихся
из мест лишения свободы
Важнейшие целевые - уровень рецидивной преступности, в том
индикаторы и показатели числе среди несовершеннолетних (уменьшить
Программы показатель к 2011 году на 6,0 процентов);
количество трудоустроенных лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы (увеличить
показатель к 2011 году до 34,4 процента
от общего числа освобожденных);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение
преступлений, в общем количестве лиц,
осужденных на основании обвинительных
приговоров, вступивших в законную силу
(уменьшить показатель к 2011 году на 4,9
процента);
число лиц, освободившихся без паспорта
(уменьшить показатель к 2011 году
на 3,4 процента)
Сроки и этапы реализации - 2009 - 2011 годы
Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составит 13,8 млн. рублей за счет средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, из них:
в 2010 году - 6,9 млн. рублей;
в 2011 году - 6,9 млн. рублей
Ожидаемые результаты - снижение уровня рецидивной преступности;
реализации Программы и создание необходимых условий для
показатели социально- обеспечения социально полезной занятости
экономической эффективности лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы, совершенствование профессионального
обучения осужденных и лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы;
своевременное оформление паспортов, учет
и регистрация лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы по месту пребывания
и проживания;
повышение качества медицинского обслуживания
больных туберкулезом и иными социально
опасными заболеваниями;
снижение остроты социальных проблем лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы
Контроль за реализацией - контроль за реализацией Программы
Программы осуществляет Министерство юстиции
Республики Дагестан.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти Республики Дагестан и местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
На момент освобождения ни администрации исправительных учреждений, ни освобождаемые лица не имеют сведений о наличии жилья и возможности трудоустройства в конкретном населенном пункте. В связи с этим до освобождения лиц из мест лишения свободы не принимаются меры по оказанию лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Учет лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Число мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограниченно.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. В связи с этим одним из основных направлений социальной помощи этой категории лиц должно быть оказание содействия им в трудоустройстве.
Между тем в республике в течение нескольких лет наблюдается снижение количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства. Многие из них утратили связь с семьей, родственниками, лишились жилья. Как правило, эта категория граждан нуждается в материальной помощи, не имеет денежных средств на заключение договора найма жилого помещения.
К причинам, не позволяющим лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, самостоятельно решить вопрос трудового и бытового устройства, следует отнести отсутствие у многих из них общегражданского паспорта. Уровень рецидивной преступности в Республике Дагестан по-прежнему очень высок и составляет 28,1 процента.
В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, способствующие сокращению периода адаптации данной категории граждан. Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение социальных проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также обеспечение доступности и качества основного общего, начального, среднего и высшего профессионального образования в исправительных учреждениях исполнения наказаний.
2. Основные цели и задачи Программы
Главная цель Программы - реализация государственной политики в области организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса и способности лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, к жизнедеятельности в социальной среде для выполнения ими необходимых в обществе социальных ролей и функций.
Основными задачами Программы являются:
совершенствование работы по содействию осужденным, готовящимся к освобождению из исправительных учреждений, в успешной адаптации по избранному местожительству;
улучшение медико-социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, прежде всего решение проблем их трудоустройства и жилья;
профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, оказание им действенной социально-психологической помощи.
3. Основные направления реализации Программы
Программа включает мероприятия согласно приложению № 1
по следующим основным направлениям деятельности:
1. Разработка научно-методических и организационных основ системы социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в том числе:
подготовка специалистов и повышение квалификации кадров, занимающихся социальной реабилитацией и адаптацией лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
обобщение и распространение положительного опыта работы;
развитие элементов системы социальной адаптации несовершеннолетних (как отбывших наказание в виде лишения свободы, так и находящихся на учете уголовно-исполнительных инспекций), а также больных социально опасными заболеваниями, инвалидов, лиц, утративших социально полезные связи.
2. Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству, в том числе:
оказание лицам, готовящимся к освобождению, профориентационных услуг;
профессиональное обучение осужденных специальностям, востребованным на рынке труда;
оформление паспортов заключенным до их освобождения;
решение вопросов о временном или постоянном месте проживания осужденного после отбытия наказания.
3. Развитие системы социальных институтов и структур, способствующих адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в том числе:
расширение сети и укрепление материальной базы общеобразовательных школ и республиканских профессиональных училищ для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и изоляторах временного содержания на территории Республики Дагестан;
развитие сети специализированных учреждений социального обслуживания, реабилитации и адаптации лиц данной категории.
4. Реализация мер государственной поддержки лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в том числе:
содействие в трудовом, жилищном и бытовом устройстве;
обеспечение временного проживания и регистрационного учета;
обучение профессиям, востребованным на рынке труда;
оказание психологической, юридической, материальной и иной помощи;
профилактика социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании.
Сроки и этапы реализации Программы 2009 - 2011 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составит 13,8 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, из них:
в 2010 году - 6,9 млн. рублей;
в 2011 году - 6,9 млн. рублей.
5. Механизм реализации и управления Программой
В выполнении Программы участвуют государственные органы, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, общественные организации, которые несут ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы, успешное решение задач, рациональное использование выделенных денежных средств.
Министерство юстиции Республики Дагестан обеспечивает координацию взаимодействия участников Программы, анализ и обобщение результатов их деятельности.
Исполнители Программ дважды в течение года (до 20 января и до 20 июля) направляют в Министерство юстиции Республики Дагестан аналитическую справку о реализации программных мероприятий, достигнутых результатах, перспективах работы.
6. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
результатов реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
снизить уровень рецидивной преступности;
создать необходимые условия для обеспечения социально полезной занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
поднять уровень профессионального обучения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
усовершенствовать процедуру оформления паспортов, учет и регистрацию по месту пребывания и проживания лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
своевременно выявлять и лечить лиц, больных туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями;
уменьшить остроту социальных проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Результаты работы будут оцениваться по следующим целевым индикаторам и показателям (приложение № 2)
:
уровень рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних (уменьшение показателя к 2011 году на 6,0 процентов);
количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (увеличение показателя к 2011 году до 34,4 процента от общего числа освобожденных);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (уменьшение показателя к 2011 году на 4,9 процента);
число лиц, освободившихся без паспорта (уменьшение показателя к 2011 году 3,4 процента).
Приложение № 1
к республиканской целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Республике Дагестан лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы,
на 2009-2011 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ
И АДАПТАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА 2009-2011 ГОДЫ"
┌───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Срок │ Исполнители │ Объемы │
│п/п│ │исполнения│ │финансирования │
│ │ │ │ │ (тыс. руб.) │
│ │ │ │ ├─────┬────┬────┤
│ │ │ │ │2009 │2010│2011│
│ │ │ │ │ г. │ г. │ г. │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┼────┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────┴────┴────┤
│ I. Научно-методическое обеспечение │
├───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┤
│1. │Разработка порядка взаимодействия │ III │Минтруда РД │ │
│ │субъектов профилактики правонарушений│ квартал │Минобрнауки РД │ │
│ │в вопросах социальной реабилитации и │ 2009 г. │Минмолодежи РД │ │
│ │адаптации лиц, отбывших наказание в │ │УФСИН по РД (по│ за счет │
│ │виде лишения свободы, в том числе │ │согласованию) │ текущего │
│ │несовершеннолетних, а также │ │ │финансирования │
│ │вернувшихся из специальных │ │ │ │
│ │учебно-воспитательных учреждений │ │ │ │
│ │закрытого типа и условно осужденных │ │ │ │
│ │подростков, с учетом половой │ │ │ │
│ │принадлежности и длительности срока │ │ │ │
│ │нахождения в местах лишения свободы │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│2. │Разработка и внедрение социального │ 2010 г. │Минобрнауки РД│ │
│ │проекта адаптации позитивно │ │Минмолодежи РД│ за счет │
│ │настроенных несовершеннолетних лиц, │ │Минтруд РД │ текущего │
]]>│ │отбывших наказание в виде лишения │ │УФСИН по РД (по│финансирования │
│ │свободы, "Путевка в жизнь" │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│3. │Разработка и издание в помощь лицам, │IV квартал│Минтруд РД │ │
│ │отбывшим наказание в виде лишения │ 2009 г. │УФСИН по РД (по│ за счет │
│ │свободы, справочно-информационных │ │согласованию) │ текущего │
│ │материалов по вопросам оказания │ │ │финансирования │
│ │социальных услуг и предоставления мер│ │ │ │
│ │социальной поддержки │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│4. │Подготовка специалистов и повышение │ 2009 - │Минтруд РД │ │
│ │квалификации кадров, занимающихся │ 2011 гг. │Минобрнауки РД │за счет │
│ │социальной реабилитацией и адаптацией│ │УФСИН по РД (по│текущего │
│ │лиц, отбывших наказание в виде │ │согласованию) │финансирования │
│ │лишения свободы │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│5. │Проведение семинаров-совещаний по │ ежегодно │Минздрав РД │ за счет │
│ │проблемам медико-социальной адаптации│ │Минтруд РД │ текущего │
│ │лиц, отбывших наказание в виде │ │УФСИН по РД (по│финансирования │
│ │лишения свободы │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│6. │Обобщение и внедрение положительного │ 2009 - │УФСИН по РД (по│ │
│ │зарубежного и отечественного опыта │ 2011 гг. │согласованию) │за счет │
│ │работы в сфере реабилитации и │ │ │текущего │
│ │адаптации лиц, отбывших наказание в │ │ │финансирования │
│ │виде лишения свободы │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴───────────────┤
│ II. Организационное обеспечение │
├───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┤
│7. │Создание и развитие института │IV квартал│УФСИН по РД (по│ │
│ │кураторства над учреждениями │ 2009 г. │согласованию) │ │
│ │исполнения наказаний и лицами, │ │органы местного│ за счет │
│ │отбывшими наказание в виде лишения │ │самоуправления │ текущего │
│ │свободы │ │(по │финансирования │
│ │ │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│8. │Формирование базы данных о лицах, │IV квартал│УФСИН по РД (по│ за счет │
│ │отбывших наказание в виде лишения │ 2009 г. │согласованию) │ текущего │
│ │свободы, находящихся на территории │ │МВД по РД (по │финансирования │
│ │Республики Дагестан │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│9. │Обеспечение деятельности учреждений │ 2009 - │Минтруд РД │ │
│ │социального обслуживания граждан без │ 2011 гг. │ │ за счет │
│ │определенного места жительства, в том│ │ │ текущего │
│ │числе лиц, отбывших наказание в виде │ │ │финансирования │
│ │лишения свободы, из числа престарелых│ │ │ │
│ │и инвалидов │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│10.│Освещение в средствах массовой │ 2009 - │Миннац РД УФСИН│ │
│ │информации проблем социальной │ 2011 гг. │по РД (по │ │
│ │реабилитации и адаптации лиц, │ │согласованию) │ за счет │
│ │отбывших наказание в виде лишения │ │ │ текущего │
│ │свободы, с целью формирования │ │ │финансирования │
│ │толерантного отношения населения к │ │ │ │
│ │указанной категории лиц │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴───────────────┤
│ III. Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание │
│ в исправительных учреждениях, к адаптации │
│ по избранному месту жительства │
├───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┤
│11.│Обеспечение взаимодействия │ 2009 - │Минобрнауки РД │ │
│ │воспитательных колоний для │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ │
│ │несовершеннолетних с органами │ │согласованию) │ за счет │
│ │местного самоуправления в вопросах │ │органы местного│ текущего │
│ │жизнеустройства лиц, отбывших │ │самоуправления │финансирования │
│ │наказание в виде лишения свободы │ │(по │ │
│ │ │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┬────┬────┤
│12.│Оказание комплекса │ 2010 - │Минздрав РД │ │200 │200 │
│ │социально-психологических услуг │ 2011 гг. │Минтруд РД │ │ │ │
│ │(индивидуальные консультации, │ │Минмолодежи РД │ │ │ │
│ │тренинги, семинары) молодым людям в │ │УФСИН по РД (по│ │ │ │
│ │возрасте 18 - 30 лет в учреждениях │ │согласованию) │ │ │ │
│ │исполнения наказаний │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┼────┼────┤
│13.│Развитие психологической службы в │ 2010 - │Минздрав РД │ │200 │200 │
│ │учреждениях исполнения наказаний │ 2011 гг. │Минтруд РД │ │ │ │
│ │ │ │УФСИН по РД (по│ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┴────┴────┤
│14.│Изучение потребностей рынка труда и │ 2009 - │Минтруд РД │ за счет │
│ │информирование об услугах, │ 2011 гг. │ │ текущего │
│ │оказываемых органами труда и │ │ │финансирования │
│ │занятости населения │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│15.│Формирование базы данных о вакансиях │ 2009 - │Минтруд РД │ за счет │
│ │для временного трудоустройства на │ 2011 гг. │ │ текущего │
│ │территории республики │ │ │финансирования │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│16.│Проведение в учреждениях исполнения │ ежегодно │Минтруд РД │ за счет │
│ │наказаний выставок (ярмарок) вакансий│ │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │(оказание профориентационных услуг) │ │согласованию) │финансирования │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│17.│Оформление паспортов гражданина │ 2009 - │УФМС по РД (по │ │
│ │Российской Федерации осужденным, у │ 2011 гг. │согласованию) │ за счет │
│ │которых отсутствуют паспорта в личном│ │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │деле │ │согласованию) │финансирования │
│ │ │ │МВД по РД (по │ │
│ │ │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│18.│Осуществление комплекса мер по │ 2009 - │УФСИН по РД (по│ │
│ │сохранению и укреплению родственных │ 2011 гг. │согласованию) │ за счет │
│ │связей лиц, находящихся в местах │ │органы местного│ текущего │
│ │лишения свободы │ │самоуправления │финансирования │
│ │ │ │(по │ │
│ │ │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│19.│Развитие собственного производства в │ 2009 - │Минтруд РД │ за счет │
│ │учреждениях исполнения наказаний, │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │создание стабильных рабочих мест на │ │согласованию) │финансирования │
│ │предприятиях │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│20.│Привлечение осужденных к общественным│ 2009 - │Минтруд РД │ за счет │
│ │работам на строительстве и │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │благоустройстве социально значимых │ │согласованию) │финансирования │
│ │объектов в республике │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┬────┬────┤
│21.│Создание в учреждениях исполнения │ 2010 - │Минобрнауки РД │ │500 │500 │
│ │наказаний условий для продолжения │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ │ │ │
│ │получения общего, среднего и высшего │ │согласованию) │ │ │ │
│ │профессионального образования по │ │ │ │ │ │
│ │заочной форме обучения с │ │ │ │ │ │
│ │использованием современных │ │ │ │ │ │
│ │дистанционных технологий │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────┴────┴────┤
│ IV. Развитие сети социальных институтов и структур, │
│ способствующих адаптации лиц, отбывающих наказание │
│ в виде лишения свободы │
├───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┤
│22.│Создание общественных формирований │ 2009 - │УФСИН по РД (по│ │
│ │при органах местного самоуправления │ 2011 гг. │согласованию) │ за счет │
│ │для осуществления функций по │ │органы местного│ текущего │
│ │социальной адаптации лиц, отбывших │ │самоуправления │финансирования │
│ │наказание в виде лишения свободы │ │(по │ │
│ │ │ │согласованию) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┬────┬────┤
│23.│Создание и обеспечение │ 2010 - │Минтруд РД │ │5000│5000│
│ │функционирования центра социальной │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ │ │ │
│ │реабилитации и адаптации лиц, │ │согласованию) │ │ │ │
│ │отбывших наказание в виде лишения │ │ │ │ │ │
│ │свободы │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────┴────┴────┤
│ V. Оказание содействия лицам, отбывшим наказание │
│ в виде лишения свободы, в бытовом устройстве │
├───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┤
│24.│Организация обязательного │ 2009 - │Минздрав РД │ │
│ │медицинского обследования и │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ за счет │
│ │медицинской реабилитации лиц, │ │согласованию) │ текущего │
│ │отбывших наказание в виде лишения │ │ │финансирования │
│ │свободы │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│25.│Предоставление лицам, отбывшим│ 2009 - │Минкультуры РД │ │
│ │наказание в виде лишения свободы,│ 2011 гг. │Минспорт РД │за счет │
│ │льготных (бесплатных) билетов,│ │ │текущего │
│ │абонементов для посещения культурных,│ │ │финансирования │
│ │спортивных учреждений │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴───────────────┤
│ VI. Оказание содействия лицам, отбывшим наказание │
│ в виде лишения свободы, в трудоустройстве │
├───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┤
│26.│Обучение лиц, отбывших наказание в │ 2009 - │Минтруд РД │ │
│ │виде лишения свободы, навыкам │ 2011 гг. │Минобрнауки РД │ за счет │
│ │первичного поиска работы │ │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │ │ │согласованию) │финансирования │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│27.│Предоставление временных рабочих мест│ 2009 - │Минтруд РД │ за счет │
│ │лицам, отбывшим наказание в виде │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │лишения свободы, на период поиска │ │согласованию) │финансирования │
│ │постоянного места работы │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│28.│Предоставление рабочих мест лицам, │ 2009 - │Минтруд РД │ за счет │
│ │отбывшим наказание в виде лишения │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │свободы, имеющим рабочие профессии │ │согласованию) │финансирования │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│29.│Создание дополнительных рабочих мест │ 2009 - │Минтруд РД │ за счет │
│ │для лиц, отбывших наказание в виде │ 2011 гг. │УФСИН по РД (по│ текущего │
│ │лишения свободы │ │согласованию) │финансирования │
├───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴───────────────┤
│ VII. Оказание содействия лицам, отбывшим наказание │
│ в виде лишения свободы, в повышении образовательного уровня │
├───┬─────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────┬─────┬────┬────┤
│30.│Обучение лиц, отбывших наказание в │ 2010 - │Минтруд РД │ │500 │500 │
│ │виде лишения свободы, по направлениям│ 2011 гг. │Минобрнауки РД │ │ │ │
│ │предприятий (работодателей) на базе │ │УФСИН по РД (по│ │ │ │
│ │учреждений начального │ │согласованию) │ │ │ │
│ │профессионального образования, │ │ │ │ │ │
│ │курсовых комбинатов │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┼────┼────┤
│31.│Профессиональная подготовка и │ 2010 - │Минтруд РД │ │500 │500 │
│ │переподготовка лиц, отбывших │ 2011 гг. │Минобрнауки РД │ │ │ │
│ │наказание в виде лишения свободы, по │ │УФСИН по РД (по│ │ │ │
│ │специальностям, востребованным на │ │согласованию) │ │ │ │
│ │рынке труда │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────┴────┴────┘
Приложение № 2
к республиканской целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Республике Дагестан лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы,
на 2009-2011 годы"
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
┌───┬───────────────────────────┬─────────┬──────────┬──────────────┐
│ № │ Целевой индикатор │ Единица │ Исходные │ Показатели │
│п/п│ │измерения│показатели│эффективности │
│ │ │ │ базового │ реализации │
│ │ │ │ 2008 г. │ Программы │
│ │ │ │ ├────┬────┬────┤
│ │ │ │ │2009│2010│2011│
│ │ │ │ │ г. │ г. │ г. │
├───┼───────────────────────────┼─────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│1. │Уровень рецидивной │ % │ 28,1 │27,1│25,1│22,1│
│ │преступности, в том числе │ │ │ │ │ │
│ │среди несовершеннолетних │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│2. │Количество трудоустроенных │ % │ 14,4 │19,4│26,4│34,4│
│ │лиц, отбывших наказание в │ │ │ │ │ │
│ │виде лишения свободы (в │ │ │ │ │ │
│ │процентах к числу │ │ │ │ │ │
│ │освобожденных) │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│3. │Доля лиц, ранее осужденных │ % │ 19,6 │18,6│16,5│14,7│
│ │за совершение преступлений,│ │ │ │ │ │
│ │в общем количестве лиц, │ │ │ │ │ │
│ │осужденных на основании │ │ │ │ │ │
│ │обвинительных приговоров, │ │ │ │ │ │
│ │вступивших в законную силу │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│4. │Количество лиц, │ % │ 13,4 │13,0│11,5│10,0│
│ │освободившихся без паспорта│ │ │ │ │ │
│ │(в процентах к общему числу│ │ │ │ │ │
│ │освобожденных) │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────┴─────────┴──────────┴────┴────┴────┘
