|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РД от 28.04.2009 № 117
"О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
Официальная публикация в СМИ:
"Дагестанская правда", N№ 134-135, 07.05.2009
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 117
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В соответствии с Законом Республики Дагестан 7 апреля 2009 года № 25 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Ввести в течение 2009 года новые системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан (далее - учреждения) и работников государственных органов Республики Дагестан, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан (далее - работники).
2. Определить, что:
новые системы оплаты труда работников, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного, стимулирующего характера, устанавливаются в учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, настоящим постановлением и с учетом мнения представительного органа работников;
размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются Правительством Республики Дагестан по профессиональным квалификационным группам работников, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
виды выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в учреждениях в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утвержденными настоящим постановлением.
3. Утвердить:
Положение об установлении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан согласно приложению № 1;
перечень видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Республики Дагестан согласно приложению № 2;
перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Дагестан согласно приложению № 3.
4. Установить, что:
4.1. Должностные оклады работников учреждений, относящихся по своим функциональным обязанностям к работникам здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения, определяются согласно положениям об оплате труда работников учреждений соответствующих видов экономической деятельности, а выплаты компенсационного и стимулирующего характера производятся в соответствии с положениями об оплате труда работников учреждений, в которых они работают.
4.2. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
В случаях, когда заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени в соответствии с режимом рабочего времени (графиком работы учреждения) на соответствующий календарный месяц года и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.
Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц года и не выполнил нормы труда (трудовые обязанности), доплата производится пропорционально отработанному времени и выполненным нормам.
4.3. Объем ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений и подразделений государственных органов Республики Дагестан в части оплаты труда работников, предусматриваемый соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Дагестан в республиканском бюджете Республики Дагестан и бюджетах государственных внебюджетных фондов, а также объем ассигнований, предусматриваемый в бюджетных сметах подведомственных им учреждений и подразделений, могут быть уменьшены только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.
5. Органам исполнительной власти Республики Дагестан:
представить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан по мере готовности проекты положений об оплате труда работников подведомственных учреждений и подразделений по видам экономической деятельности, разработанные исходя из положений настоящего постановления и с учетом мнения соответствующих республиканских организаций профсоюзов;
провести инвентаризацию тарификации сотрудников подведомственных учреждений (подразделений);
утвердить:
перечни основного персонала по видам экономической деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей соответствующих учреждений;
критерии оценки эффективности деятельности руководителей подведомственных учреждений (подразделений);
примерные критерии оценки эффективности деятельности работников подведомственных учреждений (подразделений);
обеспечить в установленном порядке в подведомственных учреждениях (подразделениях):
уведомление работников о предстоящих изменениях действующих условий оплаты труда не позднее чем за два месяца до введения новой системы оплаты труда;
проведение организационных мероприятий по введению новых систем оплаты труда работников;
утверждение критериев оценки эффективности деятельности работников;
внесение соответствующих изменений в коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные правовые акты, устанавливающие условия оплаты труда для работников этих учреждений.
6. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан до 1 мая 2009 года:
6.1. Утвердить:
рекомендации по заключению трудового договора и его примерной форме;
методические рекомендации по установлению государственными органами Республики Дагестан условий оплаты труда для отдельных рабочих, занятых в органах государственной власти и управления и обслуживающих их хозяйствах, для которых установлены отдельные условия оплаты труда.
6.2. Представить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проект порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения.
7. Разрешить Министерству образования и науки Республики Дагестан, Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан, Министерству по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан, Министерству культуры Республики Дагестан, Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан в целях апробации новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений провести эксперимент по их введению в подведомственных учреждениях.
8. Органам государственной власти Республики Дагестан:
привести нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере их ведения, в соответствие с настоящим постановлением;
по мере введения новых систем оплаты труда работников учреждений и работников органов государственной власти Республики Дагестан, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан, вносить в установленном порядке изменения в действующие нормативные правовые акты.
9. Финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Дагестан, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.
Бюджетные ассигнования, предусматриваемые в республиканском бюджете Республики Дагестан главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Дагестан на обеспечение выполнения функций учреждения и подразделения органов государственной власти Республики Дагестан в части оплаты труда работников, выделяются с увеличением их объемов адресно по учреждениям и видам экономической деятельности по мере введения в них новых систем оплаты труда работников.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан ввести новые системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений применительно к положениям, установленным настоящим постановлением.
11. Органам исполнительной власти Республики Дагестан оказывать необходимую методическую помощь органам местного самоуправления при введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений.
12. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан в соответствии с распределением обязанностей.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 28 апреля 2009 г. № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Новые системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан (далее - учреждения) и работников государственных органов Республики Дагестан, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан (далее - работники), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Республики Дагестан, утвержденного Правительством Республики Дагестан;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Дагестан, утвержденного Правительством Республики Дагестан;
е) положений об оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан, утверждаемых Правительством Республики Дагестан;
ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения представительного органа работников.
3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы и в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных Правительством Республики Дагестан по профессиональным квалификационным группам работников.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством.
5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются государственными органами Республики Дагестан - главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Дагестан по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.
Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливается Правительством Республики Дагестан.
8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством.
9. Государственные органы Республики Дагестан - главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
Государственные органы Республики Дагестан - главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Дагестан вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений.
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых государственным органом Республики Дагестан - главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в ведении которого находится это учреждение, по решению указанного органа.
10. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по решению государственного органа Республики Дагестан - главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Дагестан - также за счет средств государственных внебюджетных фондов).
11. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Дагестан, средств государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2010 года объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности (по решению государственного органа Республики Дагестан - главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Дагестан - также средства государственных внебюджетных фондов), направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено законодательством.
12. Настоящее Положение применяется при определении условий оплаты труда работников подразделений государственных органов Республики Дагестан, оплата труда которых до перехода на новые системы оплаты труда осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан, за исключением оплаты труда отдельных рабочих, занятых в органах государственной власти и управления и обслуживающих их хозяйствах, для которых установлены отдельные условия оплаты труда.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 28 апреля 2009 г. № 117
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Примечание. Выплаты компенсационного характера в государственных учреждениях Республики Дагестан (далее - учреждения) устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников, если иное не установлено законодательством.
При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления работникам учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Перечнем.
При введении новых систем оплаты труда выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
При введении новых систем оплаты труда работников учреждений размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 28 апреля 2009 г. № 117
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. За интенсивность и высокие результаты работы.
2. За качество выполняемых работ.
3. За стаж непрерывной работы, выслугу лет.
4. Премиальные выплаты по итогам работы.
Примечание. Выплаты стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Дагестан (далее - учреждения), размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами учреждений в соответствии с настоящим Перечнем в пределах фонда оплаты труда.
При этом следует учитывать, что начиная с 1 января 2010 года объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
При введении новых систем оплаты труда работников учреждений условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
