СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1993 года
О ХОДЕ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ
И АКЦИОНИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Совет Министров Республики Дагестан отмечает, что Госкомимуществом РД, Дагестанским банком Сбербанка РФ, райгорсоветами народных депутатов совместно с другими республиканскими организациями проделана определенная работа по организации выдачи приватизационных чеков и акционированию государственных предприятий на территории Республики Дагестан.
По состоянию на 10 января 1992 года приватизационные чеки выданы 1,1 млн. жителей, что составляет 55 проц. населения республики. Организованно проводится и практически уже завершена работа по составлению списков и выдаче приватизационных чеков в гг. Избербаше, Дагестанские Огни, Каспийске, Каякентском, Табасаранском, Ленинском (сельском) и других районах.
В то же время крайне неудовлетворительно проводится работа по составлению списков и выдаче приватизационных чеков в гг. Махачкале, Дербенте, Южно-Сухокумске, Ахвахском, Новолакском районах. С большим опозданием здесь приступили к составлению списков, имеют место многочисленные факты несвоевременной и некачественной их подготовки, нарушений требований соответствующих инструкций.
Вследствие этого по состоянию на 1 января 1993 года получили чеки в г. Махачкале только 30 проц., а г. Дербенте - 10 проц. жителей, включенных в списки на получение приватизационных чеков.
Райгорсоветы народных депутатов, Госкомимущество РД и его подразделения в городах и районах недостаточно контролируют и координируют работу городских и районных комиссий по выдаче приватизационных чеков. Особенно неблагополучное положение сложилось в г. Махачкале, жители города выражают обоснованное недовольство организацией работы по выдаче приватизационных чеков в учреждениях Сберегательного банка и жилищно-коммунального хозяйства, безответственным отношением их работников к клиентам.
Дагестанский банк Сбербанка РФ уделяет работе по организации выдачи приватизационных чеков в подведомственных ему учреждениях второстепенное значение.
В создавшемся положении виновны, в первую очередь, руководство Махачкалинского и других райгорсоветов народных депутатов, Госкомимущества РД, Дагестанского банка Сбербанка РФ, которые проявили равнодушное отношение к проведению этой работы.
Введение в действие приватизационных чеков непосредственно связано с акционированием государственных предприятий. За 1992 год было подано 987 заявок на приватизацию предприятий, районными и городскими комитетами по управлению государственным имуществом приняты решения об акционировании предприятий промышленности - 57, строительства - 42, транспорта - 40, агропромышленного комплекса - 86.
Вызывает серьезную тревогу тот факт, что стоимость уставного капитала акционерных обществ, созданных на базе приватизируемых предприятий, составляет всего лишь 3 млрд. руб., а приватизируемых чеков будет выдано на сумму в 6 раз больше. В этих условиях Госкомимущество РД не изучило и не внесло предложений по вложению капитала в виде приватизационных чеков в акционерные общества РФ.
Серьезным тормозом в осуществлении процессов акционирования государственных предприятий является отсутствие в республике сформированных структур рынка ценных бумаг. В 1992 году практически не осуществлялась реализация акций акционерных обществ.
Совет Министров Республики Дагестан постановляет:
Отметить, что в гг. Махачкале, Дербенте, других городах и районах республики работа по выдаче приватизационных чеков сорвана по вине Госкомимущества РД, Дагестанского банка Сбербанка РФ и руководителей райгорсоветов народных депутатов. Предупредить председателей Госкомимущества РД т. Юзбекова З.К., правления Дагестанского банка Сбербанка РФ т. Алистанова А.И., Махачкалинского и Дербентского горсоветов народных депутатов Магомедова М.А. и Пашабекова Э.К. об их персональной ответственности за проведение работы по выдаче приватизационных чеков, поручить им разобраться в причинах срыва этой работы и привлечь виновных к ответственности.
Продлить сроки выдачи приватизационных чеков до 14 февраля 1993 года.
Госкомимуществу РД, райгорсоветам народных депутатов обеспечить слаженную работу рабочих комиссий по своевременной и качественной подготовке учредительных документов акционерных обществ, создаваемых на базе приватизируемых государственных предприятий.
Госкомимуществу РД:
ускорить создание специализированных инвестиционных чековых фондов, провести работу по вовлечению капитала в виде приватизационных чеков в акционерные общества других регионов Российской Федерации;
приступить с февраля текущего года к организации совместно с заинтересованными организациями проведения аукциона по продаже акций акционерных обществ за приватизационные чеки.
В целях обеспечения гласности, объективности и социальной справедливости при приватизации государственных предприятий установить, что решения по приватизируемым объектам согласовываются с Советом Министров РД.
В целях определения курса и выработки предложений по дальнейшей приватизации объектов государственной и муниципальной собственности образовать комиссию в составе Магомедова Н.М. (председателя комиссии), Амирова С.Д., Аджигайтканова Н.А., Абакарова Р.А., Акимова А.А., Юзбекова З.К., Бижамова Т.Т., Эфендиева И.И., Апаева Н.М., а также представителей райгорсоветов народных депутатов. Комиссии подготовить предложения до начала очередной сессии Верховного Совета РД.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Госкомимущества РД Юзбекова З.К.
Председатель Совета Министров
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Зам. Управляющего Делами
Совета Министров
Республики Дагестана
З.ИЛЬЯСОВ