Зарегистрировано в Минюсте РД 28 мая 2008 года
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
МАХАЧКАЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАХАЧКАЛА"
(в ред. Решений Махачкалинского городского Собрания
от 18.03.2010 № 24-1
, от 17.02.2011 № 4-4
,
от 25.04.2012 № 12-1
, от 24.04.2013 № 20-5
)
Устав муниципального образования "город Махачкала" является основным нормативным правовым актом муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории муниципального образования, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам.
Устав определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения муниципального образования, территориальное устройство, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления.
Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории муниципального образования органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.
(преамбула введена Решением
МО городской округ "город Махачкала" от 18.03.2010 № 24-1)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Город Махачкала и его статус
Город Махачкала основан в 1857 году.
Город Махачкала является столицей (административным центром) Республики Дагестан, политическим, экономическим, научным и культурным центром Республики Дагестан.
(в ред. Решения
МО городской округ "город Махачкала" от 18.03.2010 № 24-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Город Махачкала - муниципальное образование, имеющее свою территорию, в границах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.
(абзац введен Решением
МО городской округ "город Махачкала" от 18.03.2010 № 24-1)
Муниципальное образование "город Махачкала" наделен статусом городского округа (далее - городской округ) Законом
Республики Дагестан от 13.01.2005 № 6 "О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан".
В настоящем Уставе муниципального образования городской округ "город Махачкала", наименования "городской округ "город Махачкала", "город Махачкала", "муниципальное образование", "городской округ", "город" и "Махачкала" используются как равнозначные.
(в ред. Решения
МО городской округ "город Махачкала" от 18.03.2010 № 24-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
День города отмечается ежегодно в третье воскресенье сентября.
Статья 2. Границы городского округа "город Махачкала"
1. Границы территории города установлены законом Республики Дагестан.
2. Изменение границ города Махачкалы осуществляется законом Республики Дагестан по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Республики Дагестан, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города оформляется решениями органов местного самоуправления города, органов государственной власти Республики Дагестан.
3. Преобразование города Махачкалы осуществляется законом Республики Дагестан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Дагестан, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании города оформляется решениями органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Дагестан.
4. Границы города подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями действующего законодательства. Схема территории городского округа "город Махачкала" и описание его границ являются приложением к настоящему Уставу.
5. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования части 2
настоящей статьи не применяются. В этом случае изменение границ города Махачкалы, преобразование города Махачкалы, его упразднение, связанные с изменением границ, осуществляются в порядке, установленном законами Республики Дагестан.
(часть 5 введена Решением
МО городской округ "город Махачкала" от 25.04.2012 № 12-1)
Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования "город Махачкала"
(в ред. Решения
МО городской округ "город Махачкала" от 18.03.2010 № 24-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - Президента Республики Дагестан.
2. Основаниями для удаления главы города Махачкалы в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Махачкалы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Махачкалы Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(пп. 4 введен Решением
Махачкалинского городского Собрания от 24.04.2013 № 20-5)
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении главы города Махачкалы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении главы города Махачкалы в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении главы города Махачкалы в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении главы города Махачкалы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Махачкалы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы города Махачкалы в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.
6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении главы города Махачкалы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала". О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Президента Республики Дагестан об удалении главы города Махачкалы в отставку осуществляется Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении главы города Махачкалы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
9. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении главы города Махачкалы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" решения об удалении главы города Махачкалы в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Президента Республики Дагестан с проектом решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении главы города Махачкалы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Президента Республики Дагестан об удалении главы города Махачкалы в отставку отклонена Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", вопрос об удалении главы города Махачкалы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления законов осуществляется органами прокуратуры и иными уполномоченными федеральным законодательством органами.
2. Контроль за реализацией органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов городского округа, обеспечивают исполнение муниципальных правовых актов и их соответствие Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Конституции
Республики Дагестан и законам Республики Дагестан.
Статья 72. Обжалование решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления в суд
Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 73. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав городского округа подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав городского округа подлежит официальному опубликованию в течение десяти рабочих дней после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
3. В случае несоответствия отдельных положений настоящего Устава положениям федерального законодательства применяются положения федерального законодательства.
4. Исключена. - Решение
МО городской округ "город Махачкала" от 18.03.2010 № 24-1.
(см. текст в предыдущей редакции
)
