ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 114-р
В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2599-р:
1. Утвердить прилагаемый план
мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Дагестан (2013-2018 годы)" (далее - "дорожная карта").
2. Министерству финансов Республики Дагестан совместно с Министерством здравоохранения Республики Дагестан при формировании проекта бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства на финансирование мероприятий, предусмотренных "дорожной картой".
3. Министерству здравоохранения Республики Дагестан:
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты"
;
представлять ежегодно к 15 марта в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации "дорожной карты"
.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 30 апреля 2013 г. № 114-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
I. Общее описание
Целью плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Дагестан" (далее - "дорожная карта") является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников, стимулирование заинтересованности работников в результатах своего труда через повышение заработной платы.
На территории Республики Дагестан 757 муниципальных образований, в том числе 41 муниципальный район, 10 городских округов, 706 поселений. Площадь Республики Дагестан составляет 50,3 тыс. квадратных километров. Столица республики - г. Махачкала с населением 700467 человек. В республике проживают 2930449 человек. Плотность населения составляет 58,3 человека на один квадратный километр. Возрастной состав населения характеризуется преобладанием лиц трудоспособного возраста. Количество лиц моложе трудоспособного возраста - 887459 человек, трудоспособного возраста - 1823415 человек, старше трудоспособного возраста - 324338 человек. Рождаемость в 2012 году составляла 19,0 на 1000 населения, смертность - 5,6 на 1000 населения.
Как и в предыдущие годы, наиболее распространенными причинами смертности в 2012 году остались болезни системы кровообращения - 42,1 проц. от общего числа умерших, новообразования - 13,0 проц., болезни органов дыхания - 11,7 проц. и внешние причины - 9,5 процента.
Всего к началу 2013 года в республике функционируют 1482 лечебно-профилактических учреждения, включая 44 учреждения, находящиеся в муниципальной собственности, и 1438 республиканских учреждений.
Коечный фонд стационарных учреждений республики, составляющий 19579 коек, за 5 лет увеличился на 9,5 процентов (2007 г. - 17885 коек) за счет открытия новых учреждений (ГБУ РД "Научно-клиническое объединение "Дагестанский центр грудной хирургии", ГБУ РД "Научно-клиническое объединение "Дагестанский центр кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии", 4 участковых больниц) и расширения коечной сети ГБУ РД "Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.Кураева", ГБУ РД "Республиканский ортопедо-травматологический центр им. Н.Ц.Цахаева", МБУЗ "Больница № 1", г. Махачкала.
Модель организации медицинской помощи в Республике Дагестан представляет трехуровневую систему, включающую медицинские организации республиканского, межрайонного и муниципального уровней.
Кроме того, на территории республики функционирует 4 учреждения здравоохранения ведомственного подчинения ("Отделенческая клиническая больница на станции Махачкала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", Махачкалинская больница Федерального государственного бюджетного учреждения "Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства", Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Республики Дагестан", Поликлиника военно-медицинской службы Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан"), а также широкая сеть медицинских учреждений частной формы собственности, в том числе 1 родильный дом и 4 стационара.
┌──────────────────┐
│ Федеральный │
Республиканский уровень │ уровень │
┌───────────┬───────────┬───────────────┐ │┌───────────┬─────┤
│Плановая │Плановая │Консультативно-│ ││Высокотех- │ │
│высокотех- │специализи-│диагностическая│<──>││нологичная │ ОМС │
│нологичная │рованная │помощь │ ││медицинская│ │
│медицинская│медицинская│ │ ││помощь │ │
│ │учреждения - не более 40 │ │ │ │
│ │процентов │ │ │ │
├───┴───────────────────────────┴──────────┴─────────────┴───────────────────────────────────┤
│ Реализация государственной программы Российской Федерации │
│ "Развитие здравоохранения" в Республике Дагестан │
├───┬───────────────────────────┬──────────┬─────────────┬───────────────────────────────────┤
│15.│Мероприятия по проведению │2013-2015 │ Минздрав РД │реализация структурных │
│ │организационных изменений в│ гг. │ │преобразований системы оказания │
│ │структуре медицинских │ │ │медицинской помощи в части │
│ │организаций Республики │ │ │организационных изменений в │
│ │Дагестан в соответствии с │ │ │структуре медицинских организаций │
│ │утвержденной программой │ │ │Республики Дагестан, направленных │
│ │развития здравоохранения │ │ │на повышение эффективности системы │
│ │Республики Дагестан до 2020│ │ │здравоохранения в соответствии с │
│ │года │ │ │утвержденной программой развития │
│ │ │ │ │здравоохранения Республики Дагестан│
│ │ │ │ │до 2020 года │
├───┼───────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────────────────────────────────┤
│16.│Координация работы │ ежегодно │ Минздрав РД │достижение целевых показателей │
│ │руководителей │ │ │лечебно-профилактическими │
│ │государственных медицинских│ │ │учреждениями и индикаторов развития│
│ │организаций по достижению │ │ │здравоохранения Республики Дагестан│
│ │целевых показателей и │ │ │ │
│ │индикаторов развития │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────────────────────────────────┤
│17.│Мониторинг мероприятий, │ ежегодно │ Минздрав РД │выполнение плана мероприятий │
│ │направленных на повышение │ │ │("дорожной карты") "Изменения в ││ │эффективности и качества │ │ │отраслях социальной сферы, │
│ │услуг в сфере │ │ │направленные на повышение │
│ │здравоохранения │ │ │эффективности здравоохранения в │
│ │ │ │ │Республике Дагестан" │
├───┼───────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────────────────────────────────┤
│18.│Формирование независимой │ ежегодно │ Минздрав РД │повышение информированности │
│ │оценки качества работы │ │ │потребителей о качестве медицинских│
│ │медицинских организаций, │ │ │услуг и стимулирование повышения │
│ │включая критерии │ │ │качества работы медицинских │
│ │эффективности работы таких │ │ │организаций │
│ │организаций и введение │ │ │ │
│ │публичных рейтингов их │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────────────────────────────────┤
│19.│Аккредитация медицинских │с 2016 г. │ Минздрав РД │подтверждение соответствия │
│ │работников │ │ │квалификации и качества работы │
│ │ │ │ │медицинских работников │
│ │ │ │ │профессиональным стандартам │
└───┴───────────────────────────┴──────────┴─────────────┴───────────────────────────────────┘
