ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. № 72-р
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставляемых населению Республики Дагестан услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 г. № 1688
"О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 650:
1. Утвердить прилагаемый План
мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Дагестан (2013-2018 годы)" (далее - "дорожная карта").
2. Министерству финансов Республики Дагестан совместно с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства на финансирование мероприятий, предусмотренных "дорожной картой"
.
3. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных образований, общественными организациями обеспечить выполнение мероприятий "дорожной карты"
;
представлять ежегодно, к 1 февраля, в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации мероприятий "дорожной карты"
.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 4 апреля 2013 г. № 72-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (2013-2018 ГОДЫ)"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Дагестан (2013-2018 годы)" (далее - "дорожная карта") разработан в соответствии с:
Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ № 597);
Указом
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указ № 1688);
планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 650;
методическими рекомендациями
по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)" (далее - методические рекомендации), утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 г. № 21.
Для полного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
В Республике Дагестан система социального обслуживания населения, состоящая из бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения, позволяет своевременно предоставлять гражданам широкий спектр государственных социальных услуг, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Система социального обслуживания населения республики постоянно развивается: совершенствуются формы работы с гражданами в целях наиболее полного удовлетворения их потребностей в социальных услугах, развивается сеть учреждений социального обслуживания, разрабатываются новые формы и виды социальных услуг.
В систему социального обслуживания населения республики входит 99 учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, в том числе:
7 стационарных учреждений социального обслуживания населения общей мощностью 1192 койко-места, предоставляющих различные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам (3 дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа, 1 психоневрологический интернат, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей и 2 учреждения социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий);
53 государственных бюджетных учреждения - комплексных центра (центра) социального обслуживания населения в муниципальных образованиях, функционирующих в каждом городе и районе Республики Дагестан и имеющих в своей структуре: 216 отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 87 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 28 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 4 стационарных отделения постоянного (временного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 10 социально-реабилитационных отделений и 53 отделения срочного социального обслуживания;
39 учреждений социального обслуживания семьи и детей, оказывающих социально-психологические, социально-педагогические, социально-медицинские, социально-бытовые, социально-правовые и другие виды социальных услуг.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 9 сентября 2005 г. № 149 утвержден Перечень
гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственными учреждениями социального обслуживания населения в Республике Дагестан. Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2005 г. № 241 утверждено Положение
о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания населения, а также на условиях полной или частичной оплаты.
В истекшем году учреждениями социального обслуживания населения социальные услуги предоставлены около 330 тыс. граждан.
Основной целью реализации "дорожной карты" является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставляемых населению Республики Дагестан услуг в сфере социального обслуживания.
Достижению данной цели будет способствовать:
│2. │Фонд оплаты труда с │754,491│994,306│1256,119│1575,312│1997,904│2546,578│3036,514│3825,737│11406,733│
│ │начислениями, млн. рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│3. │Прирост фонда оплаты труда│ │239,815│501,628 │820,821 │1243,413│1792,087│2282,023│1562,264│6879,787 │
│ │с начислениями к 2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │году, млн. рублей (фонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оплаты труда по графе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │соответствующего года - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │стр. 2 за 2012 год), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │за счет средств │ │122,723│147,650 │172,720 │198,384 │224,788 │251,959 │443,093 │1118,224 │
│ │консолидированного бюджета│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субъекта Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации, млн. рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │включая средства, │ │ 1,105 │ 2,261 │ 3,980 │ 5,132 │ 6,488 │ 8,039 │ 7,345 │ 27,005 │
│ │полученные за счет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведения мероприятий по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оптимизации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │за счет средств ОМС, │ │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │
│ │млн. рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │за счет средств от │ │ 10,5 │ 10,5 │ 10,5 │ 10,5 │ 10,5 │ 10,5 │ 31,5 │ 63,0 │
│ │приносящей доход │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности, млн. рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │за счет иных источников │ │106,592│343,478 │637,601 │1034,529│1556,799│2019,564│1087,671│5698,563 │
│ │(решений), включая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │корректировку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │консолидированного бюджета│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субъекта Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │соответствующий год, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │млн. рублей <*>
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│4. │Итого, объем средств, │ │239,815│501,628 │820,821 │1243,413│1792,087│2282,023│1562,264│6879,787 │
│ │предусмотренный на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │повышение оплаты труда, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │млн. рублей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(стр. 4 + 6 + 7 + 8) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> Дефицит средств.