РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН МАХАЧКАЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ от 1.07.2010 г. N 26-1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД МАХАЧКАЛА" ДО 2016 Г. (в ред. Решения Махачкалинского городского Собрания от 29.12.2011 N 10-4г)

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

МАХАЧКАЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2010 г. № 26-1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД МАХАЧКАЛА" ДО 2016 Г.

(в ред. Решения Махачкалинского городского Собрания

от 29.12.2011 № 10-4г)

В соответствии со ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 25 Устава городского округа "город Махачкала", с учетом результатов публичных слушаний от 29.06.2010 Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" решает:

Утвердить Программу социально-экономического развития городского округа "город Махачкала" до 2016 года согласно приложению (прилагается).

Глава города Махачкалы

С.АМИРОВ

Председатель Собрания

М.МАГОМЕДРАСУЛОВ

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского округа "город Махачкала"

от 1 июля 2010 г. № 26-1

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД МАХАЧКАЛА" ДО 2016 Г.

(в ред. Решения Махачкалинского городского Собрания

от 29.12.2011 № 10-4г)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Наименование Программы: Программа социально-экономического развития городского округа "Город Махачкала" Республики Дагестан до 2016 года.

2. Основание для разработки Программы: Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003, Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ за 2009 год, Устав г. Махачкалы.

3. Основной разработчик Программы: Администрация города Махачкалы Республики Дагестан (Управление экономического развития, Аналитический отдел).

4. Цель Программы: развитие экономики города, рост доходов населения, улучшение жилищных условий, повышение качества предоставления муниципальных услуг и уровня жизни населения.

5. Основные задачи Программы: повышение конкурентоспособности экономики городского округа, формирование эффективной бюджетной политики, повышение эффективности управления муниципальным имуществом, поддержка развития малого и среднего предпринимательства, дальнейшее развитие и повышение надежности систем жизнеобеспечения, развитие транспортной инфраструктуры, улучшение качества городской среды, сохранение природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности, улучшение качества жизни населения, стимулирование жилищного строительства, развитие социальной инфраструктуры.

6. Сроки и этапы реализации Программы: 2011-2015 гг.

7. Основные исполнители и соисполнители: управления, комитеты и отделы Администрации городского округа "Город Махачкала" Республики Дагестан, предприятия, организации и учреждения различных форм собственности.

8. Предметные области, охватываемые Программой: промышленность, сельское хозяйство, строительство и инвестиции, жилищно-коммунальное хозяйство городского округа, социальная сфера жизни городского округа, малое предпринимательство.

9. Финансовое обеспечение Программы: на реализацию программных мероприятий на 2011-2015 годы по расчетам будет направлено 110972,0 млн. рублей, в том числе:

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

(в млн. руб.)

┌────────┬────────┬────────────────────────────────────────┐

│        │ Объем  │              В том числе               │

│        │финанси-├──────────────┬───────┬───────┬─────────┤

│        │рования │  из бюджета  │  из   │  из   │кредитные│

│        │        │  городского  │бюджета│бюджета│средства │

│        │        │    округа    │  РД   │  РФ   │         │

│        │        │"г. Махачкала"│       │       │         │

├────────┼────────┼──────────────┼───────┼───────┼─────────┤

│2011 г. │  45,0  │     5,0      │ 18,0  │ 22,0  │    -    │

├────────┼────────┼──────────────┼───────┼───────┼─────────┤

│2012 г. │  52,5  │     5,0      │ 21,0  │ 26,5  │    -    │

├────────┼────────┼──────────────┼───────┼───────┼─────────┤

│2013 г. │  52,5  │     5,0      │ 21,0  │ 26,5  │    -    │

├────────┼────────┼──────────────┼───────┼───────┼─────────┤

│2014 г. │   63   │      6       │ 25,2  │ 31,8  │    -    │

├────────┼────────┼──────────────┼───────┼───────┼─────────┤

│2015 г. │  75,5  │     7,2      │ 30,2  │ 38,1  │    -    │

├────────┼────────┼──────────────┼───────┼───────┼─────────┤

│Итого   │ 288,5  │     28,2     │ 115,4 │ 144,9 │    -    │

└────────┴────────┴──────────────┴───────┴───────┴─────────┘

Для проведения представительских мероприятий муниципального значения предусмотреть в бюджете городского округа "город Махачкала" на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг. расходы на приобретение здания (помещения) в размере 134983,0 тыс. рублей, в том числе здание (помещение) с земельным участком 115113,0 тыс. руб., имущество - 19870,0 тыс. руб.

(абзац введен Решением Махачкалинского городского Собрания от 29.12.2011 № 10-4г)

Заключение

Программа социально-экономического развития города Махачкалы до 2016 года разработана с целью повышения финансово-экономической самодостаточности города, расширения собственной экономической базы, повышения благосостояния горожан, удовлетворения их материальных потребностей и духовно-нравственных ценностей.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить к 2016 году объем отгруженной промышленной продукции в действующих ценах в 1,8 раза относительно уровня 2009 года и довести его до 13,0 млрд. рублей; объем инвестиций за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет увеличить в 1,6 раза; довести ввод жилья в эксплуатацию до 400-500 тыс. кв. метров в год; оборот розничной торговли во всех каналах реализации - до уровня 220,0 млрд. рублей, объем платных услуг населению - до 65,4 млрд. рублей; сократить количество убыточных предприятий.

Начало реализации Программы приходится на период реформы бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, направленной на снижение налогового бремени, реформы федеративных отношений и местного самоуправления, предусматривающей разграничение доходных и расходных полномочий между всеми уровнями власти, реструктуризации бюджетного сектора.

Для наиболее полной и эффективной реализации мероприятий Программы произведен расчет необходимых объемов финансовых ресурсов, который оценивается в 110972,0 млн. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе:

из бюджета РФ - 40922,8 млн. рублей (36,88%);

из бюджета РД - 27677,9 млн. рублей (24,94%);

из бюджета городского округа "Город Махачкала" Республики Дагестан - 23233,2 млн. рублей (20,94%);

за счет внебюджетных средств инвесторов и привлеченных средств предприятий и организаций - 19138,1 млн. рублей (17,24%).

Участие федерального бюджета в проведении программных мероприятий предусматривает реализацию федеральной адресной инвестиционной программы, целевых программ "Жилище", "Культура России" и других. Это позволит, наряду с развитием промышленности, обеспечить дальнейшее становление социально-культурной инфраструктуры города, дорожного хозяйства и транспорта.

Средства республиканского бюджета предполагается направить преимущественно в социальную сферу. За счет централизованных источников финансирования будет осуществлено строительство объектов образования, здравоохранения, культуры и отдельных объектов инженерной инфраструктуры.

Финансовые ресурсы городского бюджета будут направлены на содержание объектов городского хозяйства, на капитальный и текущий ремонт жилого фонда города, объектов внешнего благоустройства, объектов здравоохранения, народного образования, культуры и искусства, на социальную поддержку населения и развитие малого предпринимательства.

Привлеченные средства будут направлены на строительство городских инженерных сетей и на жилищное строительство; средства предприятий и организаций - на развитие производства и строительство природоохранных объектов и жилья; средства населения - на капитальный ремонт жилого фонда, строительство жилья.

Реализация Программы будет осуществляться по следующим основным направлениям:

привлечение инвестиций в экономику города;

повышение целевого и эффективного использования бюджетных средств;

осуществление постоянного контроля за проведением мероприятий по финансовому оздоровлению нерентабельных предприятий, по сокращению задолженности по платежам в бюджет, своевременной выплате заработной платы и доведение ее до уровня не ниже прожиточного минимума;

повышение эффективности использования городской собственности.

В целях сохранения идеологической и методологической целостности Программы и достижения максимально возможной социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий, а также систематического учета, контроля и анализа хода выполнения мероприятий и показателей, входящих в перечень программных, будет проводиться постоянный мониторинг Программы с оформлением отчета об исполнении основных показателей и мероприятий Программы.