РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН МАХАЧКАЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3.06.2005 г. N 16-1 О НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Г. МАХАЧКАЛА"

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

МАХАЧКАЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2005 г. № 16-1

О НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"Г. МАХАЧКАЛА"

В соответствии с требованиями Закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона РД "О местном самоуправлении в Республике Дагестан" Махачкалинское городское Собрание постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "г. Махачкала", изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Зарегистрировать Устав г. Махачкалы в установленном законом порядке.

3. Опубликовать Устав г. Махачкалы в газете "Махачкалинские известия".

Председатель Собрания

Р.ГАЗИМАГОМЕДОВ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД МАХАЧКАЛА"

Махачкалинское городское Собрание, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законами Республики Дагестан "О местном самоуправлении в Республике Дагестан" и "О статусе столицы Республики Дагестан", выражая волю и интересы жителей города Махачкалы, утверждая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, законности действий всех органов должностных лиц, учитывая статус города Махачкалы - столицы Республики Дагестан - как политического, экономического, научного и культурного центра Республики Дагестан, принимает настоящий Устав городского округа - города Махачкалы. Настоящий Устав устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в городе Махачкале, определяет правовой статус и государственные гарантии его осуществления, является обязательным для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также должностными лицами и гражданами.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Город Махачкала и его статус

Город Махачкала основан в 1857 году и входит в состав Республики Дагестан.

Город Махачкала является городским поселением, наделенным законом Республики Дагестан статусом городского округа.

Статус города Махачкалы - столицы Республики Дагестан - как политического, экономического, научного и культурного центра Республики Дагестан определен Законом Республики Дагестан "О статусе столицы Республики Дагестан".

День города отмечается ежегодно в третье воскресенье сентября.

Статья 2. Границы города Махачкалы

1. Границы территории городского округа - города Махачкалы установлены законом Республики Дагестан.

2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Республики Дагестан по инициативе населения, органов местного самоуправления города Махачкалы, органов государственной власти Республики Дагестан, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ города Махачкалы реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Махачкалы оформляется решениями органов местного самоуправления города Махачкалы, органов государственной власти Республики Дагестан.

3. Преобразование города Махачкалы осуществляется законом Республики Дагестан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Дагестан, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании города Махачкалы реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании города Махачкалы оформляется решениями органов местного самоуправления города Махачкалы, органов государственной власти Республики Дагестан.

4. Границы города Махачкалы подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями действующего законодательства. Схема территории городского округа и описание границ городской черты являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории города Махачкалы

1. Официальное наименование - город Махачкала. Историческая справка и полная информация о статусе города приводится в Паспорте города.

2. Территорию города Махачкалы составляют поверхность суши, воды в пределах границ городского округа, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.

Территория города Махачкалы разделена на три района: Ленинский, Советский и Кировский. В состав города Махачкалы входят поселки Ленинкент, Шамхал, Сулак, Семендер, Новый Кяхулай, Тарки, Альбурикент, Кяхулай, Талги, Красноармейское, Богатыревка, Шамхал-Термен, Новый Хушет, остров Чечень.

Статья 70. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 71. Социальные гарантии

1. Должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Дагестан устанавливаются социальные гарантии.

Должностные лица местного самоуправления: депутаты городского Собрания, работающие на постоянной основе, Глава города, глава местной администрации, его заместители продолжают получать назначенную им заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после освобождения их от должности в следующих случаях;

1) после окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должностей в связи реорганизацией органов местного самоуправления.

2. За указанными должностными лицами сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем прекращения работы в должности и днем поступления на другую работу не превысил шести месяцев.

3. В случае если на новом месте работы указанные должностные лица местного самоуправления получают заработную плату ниже прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы в течение шести месяцев. Оплата производится из местного бюджета.

Указанные положения не действуют в случае:

отзыва главы городского округа и с занимаемой должности;

вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц местного самоуправления.

На должностных лиц местного самоуправления распространяются ограничения, установленные законодательством для государственных служащих.

Статья 72. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Дагестан в исключительных случаях в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского Собрания.

Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ

В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 76. Государственная регистрация Устава городского округа

Устав городского округа подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Статья 77. Вступление в силу Устава городского округа

Настоящий Устав, за исключением положений, для которых Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня опубликования (обнародования).

До вступления в силу указанных положений действуют положения Устава муниципального образования "город Махачкала", принятого городским Собранием 24 марта 1998 г., с поправками от 24 июля 2001 г. и от 29 декабря 2001 г.