РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
25 ноября 2008 года
(в ред. Законов Республики Дагестан
от 06.07.2009 № 54
, от 29.12.2012 № 102
)
Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области обращения с отходами производства и потребления в Республике Дагестан и направлен на предотвращение их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также на вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе
от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления").
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области обращения с отходами производства и потребления
Правовое регулирование отношений в области обращения с отходами производства и потребления в Республике Дагестан (далее - отходы) осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об отходах производства и потребления", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Дагестан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
Статья 3. Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в области обращения с отходами
К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области обращения с отходами относятся:
1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов Республики Дагестан в области обращения с отходами и контроль за их исполнением;
2) утверждение республиканских целевых программ в области обращения с отходами и контроль за их выполнением;
3) иные полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные законодательством.
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области обращения с отходами
К полномочиям Правительства Республики Дагестан в области обращения с отходами относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Дагестан;
2) принятие нормативных правовых актов в области обращения с отходами и контроль за их исполнением;
3) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области обращения с отходами (далее также - уполномоченный орган);
4) обеспечение разработки и реализации республиканских целевых программ в области обращения с отходами;
5) утверждение перечня разрешенных для приема в Республике Дагестан от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
6) определение порядка ведения республиканского кадастра отходов;
7) участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
8) содействие развитию в Республике Дагестан предпринимательской, инновационной и иной деятельности в области обращения с отходами в соответствии с законодательством;
9) обеспечение государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 29.12.2012 № 102)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами;
2) происхождение отходов;
3) количество отходов;
4) состав отходов;
5) свойства отходов;
6) класс опасности отходов;
7) сведения об условиях и конкретных объектах размещения отходов либо их нахождении вне объектов размещения отходов;
8) сведения о технологиях использования и (или) обезвреживания отходов.
Статья 12. Плата за размещение отходов
Размещение отходов является платным. Плата за размещение отходов взимается с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих размещение отходов, в соответствии с законодательством.
Статья 13. Государственный надзор в области обращения с отходами
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 29.12.2012 № 102)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Под государственным надзором в области обращения с отходами понимаются деятельность уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан в области обращения с отходами (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанного уполномоченного органа государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. Государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан при осуществлении им регионального государственного экологического надзора согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
Статья 14. Производственный контроль в области обращения с отходами
Производственный контроль в области обращения с отходами на территории Республики Дагестан организуют и осуществляют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, в определяемом ими порядке, согласованном в соответствии с федеральным законодательством с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в пределах их компетенции.
Статья 15. Общественный контроль в области обращения с отходами
Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют граждане, общественные объединения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, с целью проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами требований законодательства в области обращения с отходами.
Статья 16. Экологическое просвещение в области обращения с отходами
1. Экологическое просвещение в области обращения с отходами осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, пропаганды научно-технических достижений в области обращения с отходами.
2. Экологическое просвещение в области обращения с отходами осуществляется путем распространения знаний и информации об их обращении в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Дагестан
М.АЛИЕВ
Махачкала
4 декабря 2008 г.
№ 58