ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2012 г. № 310-р
1. Одобрить прилагаемую Концепцию
республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Дагестан (2013-2017 годы)", включив в нее подпрограммы "Предупреждение и борьба с туберкулезом в Республике Дагестан (2013-2017 годы)", "Предупреждение распространения в Республике Дагестан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) - "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2013-2017 годы".
2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Дагестан (2013-2017 годы)" (далее - Программа) Министерство здравоохранения Республики Дагестан.
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 872711 тысяч рублей и может ежегодно уточняться исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и достигнутых целевых индикаторов.
4. Министерству здравоохранения Республики Дагестан обеспечить разработку проекта республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Дагестан (2013-2017 годы)" и представить его в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.КАЗИЕВ
Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 10 декабря 2012 г. № 310-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН (2013-2017 ГОДЫ)"
I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
Программы приоритетным задачам социально-экономического
развития Республики Дагестан
Реализация республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Дагестан (2008-2012 годы)" привела к стабилизации основных эпидемиологических показателей, характеризующих состояние здоровья населения по таким заболеваниям, как туберкулез и ВИЧ-инфекция.
Программа включает в себя подпрограммы "Предупреждение и борьба с туберкулезом в Республике Дагестан (2013-2017 годы)", "Предупреждение распространения в Республике Дагестан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) - "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2013-2017 годы".
Показатели, характеризующие раннее выявление, диагностику, лечение и реабилитацию больных туберкулезом, имеют положительную динамику. Заболеваемость населения туберкулезом за 4 года снизилась на 30,0 процентов - с 59,4 (2008 г.) до 41,4 (2011 г.) случая на 100 тысяч населения. Отмечается снижение распространенности туберкулеза среди населения на 19,0 процентов - с 168,1 (2008 г.) до 135,5 (2011 г.) случая на 100 тысяч населения. Особо следует подчеркнуть снижение показателя смертности от туберкулеза на 39,0 процентов с 10,8 до 6,6 на 100 тысяч населения за аналогичный период времени.
Проводимые мероприятия по предупреждению распространения в Республике Дагестан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) - Анти-ВИЧ/СПИД, в 2008-2012 годах позволили повлиять на темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией. Приняты меры по предотвращению возможного инфицирования ВИЧ-инфекцией парентеральным путем. Обеспечена безопасность переливания донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей и пересадки органов и тканей, а также медицинских манипуляций. Проводимая антиретровирусная терапия максимально сократила возможную вертикальную передачу ВИЧ-инфекции от матери к детям. В то же время в связи с активизацией полового пути передачи инфекции увеличилось количество ВИЧ-инфицированных женщин, вовлеченных в эпидемический процесс. Соответственно увеличивается и количество детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных родителей.
Учитывая сохраняющуюся неблагополучную ситуацию по туберкулезу и ВИЧ-инфекции, необходимо дальнейшее проведение противоэпидемических мероприятий по туберкулезу и ВИЧ-инфекции в республике, для чего требуется принятие республиканской программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Дагестан (2013-2017 годы)".
II. Обоснование необходимости решения проблемы
программно-целевым методом
Целесообразность использования программно-целевого метода при решении проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, подтверждается результатами реализации действующей с 2008 года республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Дагестан (2008-2012 годы)". Необходимость комплексного решения проблем обусловлена рядом следующих объективных причин:
сложность и многообразие методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса мероприятий, взаимоувязанных по целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
потребность в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, включая общественные объединения.
III. Характеристика и прогноз развития
сложившейся проблемной ситуации без использования
программно-целевого метода
│ │женщин и детей │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │Итого по разделу V │ 2745 │ 548 │ 548 │ 549 │ 550 │ 550 │ │
├───┴───────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────┤
│ VI. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, │
│ лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции │
├───┬───────────────────────────────────────┬───────┬──────┬───────┬──────┬──────┬──────┬─────────────────┤
│34.│Организация выездных циклов для │ 3750 │ 750 │ 750 │ 750 │ 750 │ 750 │Минздрав РД │
│ │работников ЛПУ по вопросам клиники, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │диагностики, приверженности лечению, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эпидемиологии, профилактики, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дезинфекционных мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│35.│Подготовка врачей и средних медицинских│ 2250 │ 450 │ 450 │ 450 │ 450 │ 450 │ │
│ │работников на центральных и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │республиканских базах повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │Итого по разделу VI │ 6000 │ 1200 │ 1200 │ 1200 │ 1200 │ 1200 │ │
├───┴───────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────┤
│ VII. Укрепление материально-технической базы РЦ СПИД │
├───┬───────────────────────────────────────┬───────┬──────┬───────┬──────┬──────┬──────┬─────────────────┤
│36.│Строительство лабораторного корпуса со │ 30000 │ │ 30000 │ │ │ │Республиканская │
│ │стационаром на 10 коек для │ │ │ │ │ │ │адресная │
│ │ВИЧ-инфицированных и больных │ │ │ │ │ │ │инвестиционная │
│ │СПИД-ассоциированными заболеваниями │ │ │ │ │ │ │программа │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│37.│Оснащение стационара медицинским │ 5000 │ │ 5000 │ │ │ │Минздрав РД │
│ │оборудованием, твердым и мягким │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инвентарем │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │Итого по разделу VI │ 35000 │ │ 35000 │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ИТОГО по подпрограмме │158236 │38538 │ 55848 │20789 │20790 │22271 │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ВСЕГО по подпрограмме "Предупреждение и│714475 │134131│188315 │128335│126305│137389│ │
│ │борьба с туберкулезом в Республике │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Дагестан (2013-2017 годы)" │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ВСЕГО по подпрограмме "Предупреждение│158236 │38538 │ 55848 │20789 │20790 │22271 │ │
│ │распространения в Республике Дагестан│ │ │ │ │ │ │ │
│ │заболевания, вызываемого вирусом │ │ │ │ │ │ │ │
│ │иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2013-2017 годы" │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ВСЕГО │872711 │172669│244163 │149124│147095│159660│ │
└───┴───────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────┘