МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 20 сентября 2011 г. № 666
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК
С УЧАСТИЕМ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН,
ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ,
ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ
СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА № 7-ФЗ
"О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В соответствии с Федеральным законом
от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209) и постановлением
Правительства Республики Дагестан от 23 июня 2011 г. № 205 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя государственного учреждения Республики Дагестан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
принятия решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения Республики Дагестан, подведомственного Министерству культуры Республики Дагестан, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 19, ст. 2291).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года в установленном законом порядке.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.
4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства культуры Республики Дагестан (http://www.minkultrd.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Б.Н.Магомедгаджиеву.
Министр культуры
Республики Дагестан
З.СУЛЕЙМАНОВА
Приложение
к приказу Министерства культуры
Республики Дагестан
от 20 сентября 2011 г. № 666
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, В СОВЕРШЕНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ
В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА № 7-ФЗ
"О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в целях предотвращения совершения сделок, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и бюджетного учреждения Республики Дагестан, подведомственного Министерству культуры Республики Дагестан Республики Дагестан (далее - учреждение).
1.2. В целях настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 1 статьи 27
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", под лицами, заинтересованными в совершении тех или иных действий, в том числе совершении учреждением сделок с другими юридическими лицами и гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления учреждения или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими юридическими лицами и гражданами в трудовых отношениях, являются участниками или кредиторами этих юридических лиц либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан, при условии, что указанные юридические лица или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом учреждения.
II. Порядок принятия решения об одобрении сделок
2.1. Сделка, которая может повлечь за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и учреждения (далее - сделка), должна быть одобрена Министерством культуры Республики Дагестан (далее - Министерство), осуществляющим полномочия учредителя учреждения.
2.2. Заинтересованные лица обязаны сообщить в Министерство о своей заинтересованности в совершении сделки в письменной форме (далее - обращение).
В обращении указываются обстоятельства, свидетельствующие о возможных действиях, в том числе сделке, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованного лица и учреждения. К обращению прилагаются следующие документы:
копии документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с действующим законодательством, заверенные в порядке, установленном законодательством;
копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером учреждения;
проект соответствующего договора, содержащий условия сделки;
подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета.
2.3. Поступившее в Министерство обращение регистрируется и направляется на рассмотрение в Планово-экономический и Финансово-хозяйственный отделы Министерства (далее - отделы).
Отделы совместно с отделом Министерства, курирующим деятельность учреждения, в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство готовят мотивированное заключение о возможности одобрения сделки либо об отказе в ее одобрении (далее - заключение) и согласовывают его с курирующим заместителем министра культуры Республики Дагестан (далее - заместитель министра).
2.4. Если для принятия заключения требуются дополнительные материалы (разъяснения), отделы направляют в учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы (разъяснения). При этом срок подготовки заключения, указанный в пункте 2.3
настоящего Порядка, приостанавливается до дня регистрации в Министерстве затребованных у учреждения документов (разъяснений).
2.5. В случае представления неполного перечня документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка, и (или) непредставления дополнительных материалов (разъяснений), затребованных отделами для подготовки заключения, Министерство отказывает в рассмотрении обращения об одобрении сделки и письменно информирует об этом учреждение не позднее 10 дней с момента поступления обращения.
2.6. Заключение об отказе в одобрении сделки готовится отделами в случаях, если установлено, что:
обращение и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.2
настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;
в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
совершение сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
2.7. Согласованное с курирующим заместителем министра заключение является основанием для принятия Министерством соответствующего решения.
2.8. Решение об одобрении сделки оформляется приказом Министерства (далее - приказ), решение об отказе в одобрении сделки - письмом на официальном бланке Министерства с изложением оснований в отказе (далее - письмо).
Проект решения об одобрении сделки либо об отказе в одобрении сделки подготавливается отделами в течение трех рабочих дней со дня согласования заключения с курирующим заместителем министра и представляется на подпись министру культуры Республики Дагестан.
Проект решения Министерства по вопросу одобрения сделки с участием бюджетного учреждения, направляется на согласование в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан с приложением документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка.
2.9. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении сделки либо об отказе в одобрении сделки отделы направляют в учреждение или вручают уполномоченному представителю учреждения соответственно копию приказа либо письмо.
2.10. Подлинник приказа остается на хранении в Министерстве.
Обращение и прилагаемые к нему документы учреждению не возвращаются и остаются на хранении в Министерстве.
2.11. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований законодательства, может быть признана судом недействительной.
2.12. Заинтересованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им учреждению. Если убытки причинены учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед учреждением является солидарной.
