ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 ноября 2012 г. № 283-р
1. Утвердить прилагаемое Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, принять соответствующие меры по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций.
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан осуществлять методическое руководство подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 19 ноября 2012 г. № 283-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ
СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки и содержания в готовности сил и средств Республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Республиканская подсистема РСЧС) для защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - силы и средства).
2. К силам и средствам относятся специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Состав сил и средств определяется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения и территории Республики Дагестан.
4. Созданные силы и средства должны предусматривать защиту населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительный материальный ущерб с нарушением условий жизнедеятельности населения.
5. Силы и средства подразделяются на:
силы и средства наблюдения и контроля;
силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Силы и средства наблюдения и контроля создаются с целью:
своевременного выявления причин, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера;
заблаговременного определения масштабов и характера возможного развития чрезвычайных ситуаций;
контроля состояния природных и техногенных источников чрезвычайных ситуаций;
выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчению их социально-экономических последствий.
7. Силы и средства создаются органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории Республики Дагестан, исходя из оценки возможной обстановки, складывающейся в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических, противопожарных, медицинских и иных формирований (далее - аварийно-спасательные формирования).
8. В состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления и руководители организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные формирования;
на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
10. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Республики Дагестан осуществляет в установленном порядке Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан.
Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных образований осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления.
11. Все аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, установленном постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".
12. Обучение личного состава аварийно-спасательных формирований организуется и осуществляется в соответствии с рабочими программами обучения населения республики в области безопасности жизнедеятельности в государственном казенном образовательном учреждении Республики Дагестан "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
13. Проверка готовности сил и средств к действиям по предназначению осуществляется в ходе комплексных проверок, учений и тренировок, проводимых согласно Плану основных мероприятий Республики Дагестан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
14. Финансирование мероприятий по подготовке и содержанию в готовности сил и средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. За подготовку, содержание в готовности сил и средств руководители соответствующих организаций, независимо от их организационно-правовой формы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Методическое руководство подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан.
