РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
27 сентября 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" устанавливает порядок разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли (далее также - программы развития торговли) в Республике Дагестан.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) республиканская программа развития торговли - комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, нормативно-правовых и других увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на содействие развитию торговли в Республике Дагестан;
2) муниципальная программа развития торговли - комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, нормативно-правовых и других увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на содействие развитию торговли в муниципальном образовании Республики Дагестан.
Статья 2. Цели разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли
Целями разработки программ развития торговли являются решение вопросов в сфере торговли, определение основных направлений развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли в Республике Дагестан и муниципальных образованиях Республики Дагестан.
Статья 3. Принятие решения о разработке программ развития торговли
1. Решение о разработке республиканской или муниципальных программ развития торговли принимается исходя из необходимости применения программно-целевых методов для решения вопросов в сфере торговли в Республике Дагестан или муниципальных образованиях Республики Дагестан с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей развития, а также требований настоящего Закона.
Решение о разработке республиканской программы развития торговли принимается Правительством Республики Дагестан.
Решение о разработке муниципальных программ развития торговли принимается органами местного самоуправления, определенными в соответствии с уставами муниципальных образований Республики Дагестан.
2. В решении о разработке республиканской или муниципальных программ развития торговли указываются сроки разработки программ и состав ответственных за их разработку исполнителей.
Статья 4. Принципы и этапы разработки программ развития торговли
1. Принципами разработки программ развития торговли являются:
1) комплексный подход к решению вопросов в сфере торговли, предусматривающий учет всех факторов (социально-экономических, демографических, экологических, культурных, организационно-административных и других), оказывающих влияние на состояние и развитие торговли в Республике Дагестан и муниципальных образованиях Республики Дагестан;
2) системность, предусматривающая формирование системообразующих элементов инфраструктуры рынка и их функциональной взаимосвязи;
3) разграничение сфер ответственности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство (поставки) товаров, некоммерческих организаций, объединяющих такие хозяйствующие субъекты;
4) эффективное использование всех средств, в том числе финансовых, направляемых на разработку и реализацию программ развития торговли.
2. Этапами разработки программ развития торговли являются:
1) принятие решения о разработке программ развития торговли;
2) формирование проектов программ развития торговли;
3) согласование проектов программ развития торговли;
4) утверждение программ развития торговли.
Статья 5. Субъекты разработки программ развития торговли
1. Республиканская программа развития торговли разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в области государственного регулирования торговой деятельности.
Муниципальные программы развития торговли разрабатываются уполномоченными органами местного самоуправления.
2. Заказчиком республиканской программы развития торговли является Правительство Республики Дагестан.
Заказчиками муниципальных программ развития торговли являются органы местного самоуправления.
Статья 6. Формирование программ развития торговли
1. В программах развития торговли определяются:
1) цели, задачи и ожидаемые результаты развития торговли с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в области торговой деятельности, в том числе мероприятия по оказанию приоритетной поддержки местным производителям товаров, формированию конкурентной среды, развитию торговли в сельской местности;
3) объем и источники финансирования мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;
4) порядок контроля за их реализацией;
5) основные показатели эффективности реализации программ развития торговли, в том числе:
а) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
б) повышение доступности товаров для населения;
в) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, а также потребностей населения.
2. Проекты программ развития торговли размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области государственного регулирования торговой деятельности и на официальных сайтах соответствующих органов местного самоуправления.
Статья 7. Сроки реализации программ развития торговли
Программы развития торговли разрабатываются на срок не более пяти лет.
Статья 8. Финансирование программ развития торговли
1. Финансирование республиканской программы развития торговли осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и иных источников финансирования, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
2. Финансирование муниципальных программ развития торговли осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
5 октября 2012 г.
№ 55
