ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 2012 г. № 159-р
1. Одобрить прилагаемую Концепцию
республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения в Республике Дагестан до 2017 года".
2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения в Республике Дагестан до 2017 года" (далее - Программа) Министерство здравоохранения Республики Дагестан.
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 12716653,5 тыс. рублей и может ежегодно уточняться исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
4. Министерству здравоохранения Республики Дагестан обеспечить разработку проекта Программы и внесение его в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.КАЗИЕВ
Одобрена
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 2 июля 2012 г. № 159-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН ДО 2017 ГОДА"
I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
Программы приоритетным задачам социально-экономического
развития Республики Дагестан
Концепция республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения в Республике Дагестан до 2017 года" (далее - Концепция) разработана в соответствии с Законом
Республики Дагестан от 15 июля 2011 года № 38 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года".
Разработка республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения в Республике Дагестан до 2017 года" (далее - Программа) необходима для обеспечения дальнейшего устойчивого развития системы здравоохранения Республики Дагестан, повышения доступности и качества медицинской помощи, улучшения состояния здоровья населения, увеличения продолжительности жизни, снижения существующих показателей общей смертности, младенческой и материнской смертности, заболеваемости и в итоге улучшения демографической ситуации в Республике Дагестан. Для этого следует развивать инфраструктуру и улучшить ресурсное обеспечение системы здравоохранения, обеспечить ее достаточным количеством подготовленных медицинских кадров. Все эти задачи взаимосвязаны, и их решение позволит максимально удовлетворить потребности населения в получении качественной профилактической, лечебно-диагностической и лекарственной помощи.
Достичь запланированных результатов позволят комплексный подход, концентрация финансовых средств, четкие механизмы управления проводимыми мероприятиями.
II. Обоснование целесообразности решения проблем
развития отрасли программно-целевым методом
Показатели обеспеченности койками, амбулаторно-поликлиническими учреждениями, кадрами по республике значительно ниже средних показателей по Российской Федерации, в том числе по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Состояние материально-технической базы существенно влияет на уровень и качество оказываемой медицинской помощи населению республики и на сегодняшний день остается серьезной проблемой в здравоохранении республики.
Имеется острая необходимость строительства типовых учреждений здравоохранения, отвечающих установленным требованиям.
В целях повышения доступности качественной медицинской помощи сельскому населению необходимо обеспечить завершение строительства и реконструкции центральных районных больниц.
Осуществление в рамках Программы мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений, повышение обеспеченности кадрами и уровня их подготовки, реализацию республиканских целевых программ в сфере здравоохранения, позволит улучшить качество оказания медицинской помощи населению республики, снизить показатели заболеваемости, инвалидизации и смертности.
III. Характеристика и прогноз развития сложившейся
проблемной ситуации в рассматриваемой сфере
без использования программно-целевого метода
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Кардиологическая │число случаев│ 3096,1 │3100,0│3125,0│3150,0│3200,0│3210,0│3205,0│
│заболеваемость │на 100 тысяч │ │ │ │ │ │ │ │
│(взрослых) │человек │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Смертность населения │число случаев│ 40,9 │ 40,8 │ 40,6 │ 40,5 │ 40,3 │ 40,1 │ 40,0 │
│от болезней системы │на 100 тысяч │ │ │ │ │ │ │ │
│кровообращения │человек │ │ │ │ │ │ │ │
│в трудоспособном │населения │ │ │ │ │ │ │ │
│возрасте │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Смертность населения │число случаев│ 3,5 │ 3,2 │ 3,2 │ 3,1 │ 3,1 │ 3,1 │ 3,0 │
│от инфаркта миокарда │на 100 тысяч │ │ │ │ │ │ │ │
│в трудоспособном │человек │ │ │ │ │ │ │ │
│возрасте │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Кожно-венерологическая│число случаев│ 7,9 │ 7,9 │ 7,8 │ 7,8 │ 7,7 │ 7,6 │ 7,5 │
│заболеваемость │на 100 тысяч │ │ │ │ │ │ │ │
│(сифилис) │человек │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Кожно-венерологическая│число случаев│ 31,4 │ 31,4 │ 31,2 │ 31,0 │ 30,8 │ 30,6 │ 30,4 │
│заболеваемость │на 100 тысяч │ │ │ │ │ │ │ │
│(гонорея) │человек │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Обеспеченность койками│на 10 тысяч │ 63 │ 62,8 │ 62,6 │ 69,1 │ 69,0 │ 69,3 │ 76,6 │
│ │человек │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Обеспеченность │посещений в │ 104,6 │104,7 │104,4 │109,8 │109,5 │110,1 │125,7 │
│амбулаторно- │смену на 10 │ │ │ │ │ │ │ │
│поликлиническими │тысяч человек│ │ │ │ │ │ │ │
│учреждениями │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Обеспеченность врачами│на 10 тысяч │ 30,4 │ 30,8 │ 31,8 │ 32,3 │ 32,7 │ 33,0 │ 36,5 │
│ │человек │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Обеспеченность средним│на 10 тысяч │ 76,5 │ 76,9 │ 77,6 │ 80,2 │ 82,2 │ 84,2 │ 89,6 │
│медицинским персоналом│человек │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Создание новых рабочих│единиц │ - │ - │ - │ 500 │ 2000 │ 3500 │ 5649 │
│мест │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴─────────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘