РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПАССАЖИРСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ
И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
25 апреля 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении в Республике Дагестан (далее - организация транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом) и направлен на создание условий для безопасности пассажирских перевозок.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие из договора перевозки, а также на другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулирование которых осуществляется гражданским законодательством.
Статья 2. Основные понятия и термины
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
1) владелец объектов транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектами транспортной инфраструктуры на праве собственности или ином законном основании;
2) межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, пролегающий в границах территории Республики Дагестан между муниципальными районами, городскими округами или между городскими округами и муниципальными районами;
3) пригородный маршрут - маршрут регулярных перевозок, пролегающий между населенными пунктами на расстоянии до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;
4) организация транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в регулярных перевозках;
5) паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения пассажирского автомобильного транспорта;
6) регулярные перевозки - перевозки пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом по утвержденным межмуниципальным и пригородным маршрутам;
7) реестр межмуниципальных, пригородных маршрутов регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом - учетный документ, содержащий информацию о межмуниципальных, пригородных маршрутах регулярных перевозок;
8) транспортное обслуживание населения пассажирским автомобильным транспортом - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом;
9) пассажирский автомобильный транспорт - транспортные средства (кроме легкового такси), осуществляющие перевозки пассажиров и багажа по утвержденным межмуниципальным и пригородным маршрутам;
10) рейс - путь, совершаемый пассажирским автомобильным транспортом от начального до конечного остановочного пункта маршрута регулярных перевозок;
11) маршрутная карта - документ на право работы пассажирского автомобильного транспорта по маршруту регулярных перевозок.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, в каких они определены федеральным законодательством.
Статья 3. Основные цели организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом
Основными целями организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом являются:
1) обеспечение удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности;
2) повышение уровня качества транспортных услуг;
3) обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками.
Статья 4. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом
Основными принципами организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом являются:
1) безопасность при выполнении регулярных перевозок;
2) качественное транспортное обслуживание населения;
3) обеспечение доступности транспортного обслуживания для населения и стабильности осуществления регулярных перевозок;
Регулярные перевозки по социально значимым маршрутам осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 15. Конкурс на право осуществления регулярных перевозок
1. Привлечение перевозчиков к осуществлению регулярных перевозок осуществляется на основании договора, заключаемого перевозчиком с уполномоченным органом по результатам конкурса.
2. Порядок проведения конкурса устанавливается Правительством Республики Дагестан.
3. Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.
Организатором конкурса является уполномоченный орган.
4. Конкурс проводится в случаях:
1) открытия межмуниципального, пригородного маршрута (маршрутов);
2) истечения срока действия договора с перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки;
3) досрочного расторжения договора с перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки.
5. Предметом конкурса является право заключения договора на осуществление регулярных перевозок по одному или нескольким межмуниципальным и пригородным маршрутам, включенным в состав одного или нескольких лотов, с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации.
Договор на осуществление регулярных перевозок заключается сроком на пять лет.
6. На каждый межмуниципальный, пригородный маршрут отбирается по конкурсу не менее четырех различных перевозчиков.
7. Уполномоченный орган обязан провести конкурс в течение трех месяцев со дня возникновения обстоятельств, указанных в части 4
настоящей статьи.
Статья 16. Заключение договора на временное осуществление регулярных перевозок
1. Договор на временное осуществление регулярных перевозок заключается без проведения конкурса в случаях:
1) непредоставления перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа, включая отказ от исполнения договора на осуществление регулярных перевозок;
2) досрочного расторжения договора на осуществление регулярных перевозок;
3) приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозки пассажирским автомобильным транспортом перевозчика, осуществляющего транспортное обслуживание по конкретному маршруту;
4) прекращения действия договора на осуществление регулярных перевозок;
5) признания конкурса несостоявшимся по отдельному лоту по причине подачи одной заявки на участие в конкурсе.
2. При возникновении обстоятельств, указанных в части 1
настоящей статьи, уполномоченный орган в установленном порядке в течение трех месяцев со дня возникновения данных обстоятельств обязан провести конкурс на право осуществления регулярных перевозок по межмуниципальному, пригородному маршруту (маршрутам), не обслуживаемому перевозчиком.
В этих случаях срок действия договора на временное осуществление регулярных перевозок прекращается с момента вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного конкурса.
3. Договор на временное осуществление регулярных перевозок заключается с перевозчиком с одновременной выдачей ему маршрутных карт.
4. Порядок заключения договора на временное осуществление регулярных перевозок устанавливается Правительством Республики Дагестан.
Статья 17. Обеспечение стабильности перевозок
1. Перевозчик не вправе без уведомления уполномоченного органа отменять в течение срока, определенного в договоре на осуществление регулярных перевозок, назначенные на маршруте рейсы или изменять расписание движения, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика помех из-за неблагоприятных дорожных или погодно-климатических условий, угрожающих безопасности дорожного движения или безопасности перевозки пассажиров.
2. О предстоящем плановом изменении или прекращении движения на маршруте перевозчик обязан уведомить пассажиров и уполномоченный орган в сроки, определенные договором на осуществление регулярных перевозок.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки по правилам, действующим до дня вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свое право на осуществление регулярных перевозок до момента заключения договора на осуществление регулярных перевозок в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Президент
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
5 мая 2012 г.
№ 26
