Зарегистрировано в Минюсте РД 31 мая 2011 г. № 0885
КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 4 мая 2011 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В соответствии со статьей 10
Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Дагестан.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.
3. Начальнику общего отдела З.К.Булатовой после регистрации в Министерстве юстиции Республики Дагестан довести настоящий приказ до глав муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и разместить на сайте Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан: www.dagsmb.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета М.Т.Алисултанову.
5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Временно исполняющий обязанности
председателя Комитета по развитию
малого и среднего предпринимательства
Республики Дагестан
А.ГАДЖИМАГОМЕДОВ
Утвержден
приказом Комитета по развитию малого
и среднего предпринимательства
Республики Дагестан
от 4 мая 2011 г. № 28
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Дагестан (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10
Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и определяет принципы разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема), процедуру разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан Схемы на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности.
1.2. При разработке настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) Схема - документ, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования и содержащий сведения о виде, площади, адресе, периоде размещения, специализации объекта, собственнике земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект;
2) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
1.3. Схема
оформляется в виде таблицы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
1.4. Включение в Схему
нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления по согласованию с федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 29 сентября 2010 года № 772
"Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".
1.5. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
1.6. Утверждение Схемы
размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной Схемы
.
1.7. Включение объектов в Схему
размещения осуществляется в следующих целях:
1) обеспечение устойчивого развития территорий муниципальных образований Республики Дагестан, в том числе с учетом архитектурных, градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил;
2) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
3) размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
4) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
5) повышение доступности товаров для населения.
1.8. Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
1) расположенных на территории розничных рынков;
2) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер;
3) при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.
2. Принципы разработки Схемы
2.1. При разработке Схемы
следует руководствоваться следующими принципами:
1) Схема
разрабатывается в соответствии с архитектурными, градостроительными, строительными и пожарными нормами и правилами, проектами планировки и благоустройства территории муниципального образования. Размещение нестационарных торговых объектов, их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, обеспечивать условия приема, хранения и реализации товаров, а также условия труда и правила личной гигиены работников;
2) Схемой
должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
3) нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли;
4) места размещения нестационарных торговых объектов и их внешний вид не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки.
3. Порядок разработки и утверждения Схемы
3.1. Схема
разрабатывается органами местного самоуправления по каждому городскому, сельскому поселению, входящему в его состав, с учетом их предложений.
3.2. Проект Схемы
до ее утверждения согласовывается с органами:
уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
органами местного самоуправления, уполномоченными в области градостроительной деятельности, в области использования и распоряжения земель, в области организации дорожной деятельности.
3.3. В течение 10 календарных дней со дня получения проекта Схемы
органы, указанные в пункте 3.2
Порядка, проводят согласование или отказывают в согласовании проекта Схемы
с указанием причин.
3.4. Замечания (предложения) о внесении изменений и дополнений в проект Схемы
, поступившие от органов, указанных в пункте 3.2
Порядка, в течение 10 календарных дней рассматриваются органом местного самоуправления, который по результатам рассмотрения принимает соответствующее решение.
3.5. Проект Схемы
, измененный с учетом поступивших замечаний (предложений), подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном пунктом 3.3
Порядка.
3.6. В Схему
не чаще одного раза в год могут быть внесены изменения в соответствии с настоящим Порядком.
3.7. Схема
в течение 10 дней после утверждения представляется в Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан, а также подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещению на сайтах Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан и органов местного самоуправления.
4. Порядок внесения изменений и дополнений в Схему
4.1. Изменения и дополнения в Схему
вносятся при возникновении следующих оснований:
1) новая застройка районов, микрорайонов на территориях муниципальных образований - на основании предложений органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности;
2) ремонт и реконструкция автомобильных дорог - на основании предложений органа, уполномоченного в области управления и эксплуатации соответствующих автомобильных дорог;
3) прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
4) поступление мотивированных предложений от органов, указанных в пункте 3.2
Порядка;
5) предложения о внесении изменений и дополнений в Схему
направляются в орган местного самоуправления, который в течение 30 дней со дня поступления предложений рассматривает их и принимает соответствующее решение.
4.2. В случае принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в Схему
орган местного самоуправления разрабатывает проект правового акта.
4.3. Разработанный проект правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Схему
подлежит согласованию, направлению для уведомления в соответствующие органы, утверждению и опубликованию в порядке, установленном для разработки и утверждения проекта Схемы
согласно главе 3
Порядка.
4.4. В случае отказа в принятии предложений о внесении изменений и дополнений в Схему
органом местного самоуправления в адрес органа (органов), направившего (направивших) соответствующие предложения, направляется письменный мотивированный ответ не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения.
Приложение
к Порядку разработки и утверждения
органами местного самоуправления
схемы размещения нестационарных
торговых объектов
СХЕМА
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
___________________________________________
(наименование муниципального образования
Республики Дагестан)
ПО СОСТОЯНИЮ НА _____________ 201____ ГОДА
┌───┬─────────┬──────────┬───────────┬─────────┬───────────┬──────────┐
│ № │ Адрес │ Вид │ Специали- │ Площадь │Собственник│ Срок │
│п/п│располо- │нестацио- │ зация │нестаци- │земельного │размещения│
│ │ жения │ нарного │ нестацио- │онарного │ участка │нестацио- │
│ │ (место │торгового │ нарного │торгового│ │ нарного │
│ │располо- │ объекта │ торгового │объекта, │ │торгового │
│ │ жения) │(палатка, │ объекта │ кв. м │ │ объекта │
│ │нестацио-│ киоск, │ (ассор- │ │ │ │
│ │ нарного │автолавка,│ тимент │ │ │ │
│ │торгового│ лоток и │реализуемой│ │ │ │
│ │ объекта │ другое) │продукции) │ │ │ │
├───┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────┴──────────┴───────────┴─────────┴───────────┴──────────┘
