РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН С НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
27 января 2005 года
(в ред. Закона
Республики Дагестан
от 02.02.2012 № 5)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Закон определяет принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе связанные с осуществлением целевых социальных программ Республики Дагестан, с поддержкой целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций и общественно-гражданских инициатив.
Статья 1. Правовая основа взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями
Правовую основу взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, иные федеральные нормативные правовые акты, Конституция
Республики Дагестан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Дагестан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
негосударственная некоммерческая организация - организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, которая создается для достижения социальных, благотворительных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
республиканская целевая социальная программа - комплекс мероприятий, объединенных по отраслевым, функциональным, финансовым и иным признакам, утверждаемый органами государственной власти Республики Дагестан в установленном порядке и направленный на решение социальных проблем населения Республики Дагестан;
целевая социальная программа негосударственных некоммерческих организаций - комплекс мероприятий, объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, разработанный данной организацией и направленный на решение социально значимых проблем населения Республики Дагестан;
республиканский социальный заказ - одна из форм реализации республиканских целевых программ, представляющая собой совокупность государственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг в социальной сфере, частично или полностью финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
(в ред. Закона
Республики Дагестан от 02.02.2012 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
государственный заказчик - орган исполнительной власти Республики Дагестан (главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств), ответственный за обеспечение исполнителя финансовыми или иными ресурсами, а также контроль за исполнением заказа;
исполнитель - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по выполнению работ и (или) оказанию услуг по республиканскому социальному заказу;
общественно-гражданская инициатива - деятельность, обусловленная выполнением работ и (или) оказанием услуг и направленная на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей;
субсидия (грант) - средства республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставленные юридическому лицу на безвозмездной, безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов по осуществлению целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций, поддержке общественно-гражданских инициатив в целях социально-экономического развития Республики Дагестан.
Статья 3. Основные принципы взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями
Взаимодействие органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями осуществляется на основе принципов:
признания права негосударственных некоммерческих организаций на участие в формировании и реализации республиканских мероприятий в социальной сфере;
сотрудничества органов государственной власти Республики Дагестан и негосударственных некоммерческих организаций;
поддержки деятельности негосударственных некоммерческих организаций, целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций, общественно-гражданских инициатив;
гласности;
И ОБЩЕСТВЕННО-ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ
Статья 13. Государственная поддержка исполнителей республиканского социального заказа
Негосударственным некоммерческим организациям оказывается поддержка в форме предоставления льгот по уплате налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан, льгот по арендной плате, а также иных льгот в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Юридические и физические лица, обеспечивающие дополнительное финансирование республиканского социального заказа, пользуются государственной поддержкой в пределах конкретного республиканского социального заказа.
Предоставление налоговых льгот и привилегий в связи с участием в разработке и реализации республиканских целевых социальных программ и исполнении республиканского социального заказа в индивидуальном порядке в соответствии с федеральным законодательством запрещается.
Статья 14. Субсидия (грант)
Выделение субсидий (грантов) производится на основе проведения в установленном законодательством Республики Дагестан порядке открытых конкурсов.
Решения о выделении субсидий (грантов) принимаются Правительством Республики Дагестан.
Статья 15. Контроль за целевым использованием субсидий (грантов), выделенных негосударственным некоммерческим организациям
Негосударственные некоммерческие организации, получившие в соответствии с настоящим Законом субсидии (гранты), обязаны использовать их только по целевому назначению, представлять в Правительство Республики Дагестан финансовые отчеты об использовании полученных средств.
Контроль за обоснованностью расходования субсидий (грантов) осуществляют Правительство Республики Дагестан и Счетная палата Республики Дагестан в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
В случае нецелевого использования субсидий (грантов) или несвоевременного представления отчетов об использовании выделенных бюджетных средств негосударственные некоммерческие организации несут ответственность в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 16. Информационная поддержка
Органы государственной власти Республики Дагестан с целью привлечения граждан к более активному участию в жизни республики информируют всех заинтересованных лиц о планируемых и реализуемых мероприятиях негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере.
Органы государственной власти Республики Дагестан вправе поддерживать деятельность средств массовой информации, освещающих проблемы негосударственных некоммерческих организаций, практику развития социально значимой деятельности, общественно-гражданских инициатив в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Общественные советы
Для обеспечения взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан и негосударственных некоммерческих организаций, учета интересов граждан при выработке и реализации нормативных правовых актов Республики Дагестан органы государственной власти Республики Дагестан могут по собственной инициативе, а также по инициативе граждан создавать общественные советы с экспертными, консультативными, координационными и другими функциями.
Статья 18. Другие формы взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями
По обращениям негосударственных некоммерческих организаций органы государственной власти Республики Дагестан вправе оказывать содействие в проведении конференций, семинаров, консультаций.
Органы государственной власти Республики Дагестан:
организуют обсуждение проектов республиканских целевых социальных программ с участием негосударственных некоммерческих организаций и привлечение их к разработке и осуществлению этих программ;
организуют проведение конкурсов на разработку концепций республиканских целевых социальных программ, разделов программ;
привлекают специалистов, работающих в негосударственных некоммерческих организациях либо являющихся участниками (членами) негосударственных некоммерческих организаций, в качестве экспертов при подготовке законопроектов.
Негосударственные некоммерческие организации, их ассоциации взаимодействуют в иных формах с органами государственной власти Республики Дагестан при реализации собственных и совместных социально значимых программ (разделов программ) и иных мероприятий.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
3 февраля 2005 г.
№ 7
