РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
30 ноября 2005 года
(в ред. Законов Республики Дагестан
от 08.12.2006 № 65
, от 01.11.2007 № 48
, от 29.12.2008 № 68
,
от 23.11.2010 № 68
, от 27.12.2011 № 87
)
Настоящий Закон определяет порядок образования республиканского фонда финансовой поддержки поселений Республики Дагестан (далее - фонд) и распределения дотаций на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений из вышеназванного фонда.
Статья 1. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений
1. Фонд образуется в составе республиканского бюджета Республики Дагестан с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений по исполнению своих полномочий в решении вопросов местного значения в пределах финансовой помощи, получаемой из федерального бюджета, налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан.
2. Объем фонда утверждается законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.
3. Распределение и размер дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из фонда утверждаются законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.
Размер дотации поселению из фонда исчисляется в соответствии с приложением
к настоящему Закону.
Статья 2. Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотация на выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан может быть полностью или частично заменена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации, изъятию в республиканский бюджет Республики Дагестан и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации, компенсации из республиканского бюджета Республики Дагестан и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи не подлежат.
2. Порядок финансирования дотаций, особенности перечисления и использования средств на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений из фонда определяется Правительством Республики Дагестан.
Статья 3. Особенности расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
В объеме фонда могут быть выделены дотации, отражающие отдельные факторы и условия, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений. Объем указанных дотаций не может превышать 5 процентов общего объема фонда.
Статья 4. Права органов государственной власти Республики Дагестан при предоставлении финансовой помощи бюджетам поселений
Дотации из фонда, предусмотренные к перечислению в бюджеты поселений в соответствии с настоящим Законом и законом о республиканском бюджете Республики Дагестан, предоставляются при условии соблюдения поселениями требований налогового и бюджетного законодательства.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления поселений налогового и бюджетного законодательства Правительство Республики Дагестан вправе приостанавливать или уменьшать финансирование дотаций из фонда, предусмотренное разделом "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 5. Заключительные и переходные положения
1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Дагестан по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселениям, входящим в состав муниципальных районов, дотации из указанного фонда не предоставляются.
2. Иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, устанавливающие бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Законом, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
Р - суммарная оценка расходных потребностей органов местного
самоуправления поселений;
НП - суммарный прогноз доходов поселений по всем видам местных
и закрепленных налоговых и неналоговых доходов;
К - поправочный коэффициент исходя из реальных возможностей
rv
республиканского бюджета Республики Дагестан.
3.6. Расчет суммарной оценки расходных потребностей на выполнение полномочий муниципальными поселениями на основе расчетной минимальной бюджетной обеспеченности производится по следующей формуле:
Р = SUM R х Н х К , где:
i i i i
Р - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий
i
муниципальными поселениями;
R - условно-нормативный расход на одного потребителя услуг по каждому
i
принимаемому в расчет разделу функциональной классификации расходов;
Н - численность населения i-го муниципального поселения. Численность
i
потребителей муниципальных услуг определяется на основе данных
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики
по Республике Дагестан. В случае если данные, представленные
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики
по Республике Дагестан, отличаются от данных похозяйственного учета,
подтвержденных Территориальным органом Федеральной службы государственной
статистики по Республике Дагестан, то при расчете индекса бюджетных
расходов могут применяться данные по численности населения, отличные
от официальных данных статистического учета;
К - поправочные коэффициенты.".
i
(п. 3.6 в ред. Закона
Республики Дагестан от 23.11.2010 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. Размер дотации муниципальному поселению из фонда определяется по следующей формуле:
Д = Р - НП , где:
i i i
Д - дотация i-му муниципальному поселению;
i
Р - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий
i
i-м муниципальным поселением;
НП - налоговый потенциал i-го муниципального поселения.
i
