НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2011 г. № 123-V НС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИТЕТЕ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ, ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ
И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить Положение
о Комитете Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений.
2. Признать утратившим силу постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 24 мая 2007 года № 58-IV НС "Об утверждении Положения о Комитете Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Народного Собрания
Республики Дагестан
М.-С.МАГОМЕДОВ
Утверждено
постановлением Народного Собрания
Республики Дагестан
от 7 июля 2011 г. № 123-V НС
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ, ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ
И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений (далее - Комитет) образован в соответствии со статьей 65
Конституции Республики Дагестан для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания Республики Дагестан (далее - Народное Собрание), и осуществления контрольных полномочий по вопросам ведения Комитета.
2. Порядок формирования, организация работы и полномочия Комитета определяются Конституцией
Республики Дагестан, Законом
Республики Дагестан "О комитетах Народного Собрания Республики Дагестан", Регламентом
Народного Собрания Республики Дагестан и настоящим Положением.
3. Комитет является постоянно действующим органом Народного Собрания и образуется на срок полномочий Народного Собрания соответствующего созыва.
4. Комитет строит свою работу на основе свободного делового обсуждения вопросов, гласности, конструктивного сотрудничества с депутатскими объединениями (фракциями) в Народном Собрании Республики Дагестан (далее - депутатские объединения (фракции), государственными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями, иными органами и организациями, изучения и учета общественного мнения.
II. Вопросы ведения Комитета
5. К ведению Комитета относятся:
а) подготовка и предварительное рассмотрение вопросов государственной национальной политики Республики Дагестан;
б) подготовка и предварительное рассмотрение проектов законов Республики Дагестан и постановлений Народного Собрания по вопросам:
защиты прав национальных меньшинств и малочисленных народов;
обеспечения гарантий народам Дагестана на реализацию права на сохранение и развитие родных языков;
гармонизации межнациональных отношений, предупреждения и урегулирования межэтнических, межконфессиональных и межрегиональных конфликтов;
беженцев и вынужденных переселенцев;
средств массовой информации;
в) изучение совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Дагестан миграционных процессов в республике;
г) предварительное рассмотрение вопросов об утверждении заключения и расторжения договоров Республики Дагестан;
д) подготовка и предварительное рассмотрение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Республики Дагестан;
е) предварительное рассмотрение кандидатур для назначения на должность, и освобождения от должности в соответствии с компетенцией Народного Собрания и при даче согласия на назначение должностных лиц в случаях, установленных законодательством;
ж) осуществление контроля за исполнением законов Республики Дагестан, постановлений Народного Собрания по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
з) рассмотрение иных вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
При рассмотрении и подготовке вопросов, относящихся к ведению Комитета и имеющих особую значимость, обеспечивается их согласование с депутатскими объединениями (фракциями).
III. Полномочия Комитета
6. Комитет по вопросам своего ведения:
обладает правом инициативы по принятию законов Республики Дагестан и постановлений Народного Собрания;
вправе вносить предложения по повестке дня сессии Народного Собрания, которые подлежат обязательному рассмотрению;
рассматривает и дает заключения на проекты законов Республики Дагестан и постановлений Народного Собрания, внесенные в Народное Собрание субъектами права законодательной инициативы, а также на проекты федеральных законов, поступающие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по вопросам ведения Комитета;
разрабатывает и предварительно рассматривает проекты законов Республики Дагестан и постановлений Народного Собрания;
рассматривает и дает заключения и предложения по проекту республиканского бюджета Республики Дагестан и его отдельным разделам, обеспечивает контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Дагестан по соответствующим его разделам;
принимает участие в подготовке и рассматривает проекты программ социально-экономического развития Республики Дагестан, осуществляет контроль за выполнением утвержденных Народным Собранием программ и соответствующих их разделов;
разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации и Республики Дагестан, регулирующее вопросы национальной политики, общественных и религиозных объединений;
организует и проводит парламентские слушания;
рассматривает обращения в Народное Собрание, в Комитет и дает по ним заключения;
организует прием граждан, рассматривает их заявления и жалобы;
вправе обратиться в Народное Собрание с предложением заслушать отчет о работе Правительства Республики Дагестан;
участвует в разработке проектов текстов официальных толкований законов Республики Дагестан по вопросам ведения Комитета;
осуществляет контроль за исполнением законов Республики Дагестан, постановлений Народного Собрания по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также собственных решений;
осуществляет подготовку проектов федеральных законов для внесения их Народным Собранием в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Комитет вправе запрашивать информацию, документы и материалы, необходимые для своей деятельности.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации независимо от форм собственности и их должностные лица не позднее чем в тридцатидневный срок обязаны предоставлять Комитету запрашиваемую информацию, документы и материалы.
7. Комитет осуществляет:
предварительное рассмотрение вопросов об утверждении заключения и расторжения договоров Республики Дагестан;
подготовку рекомендаций и проведение совместно с соответствующими органами и организациями, органами местного самоуправления мероприятий, связанных с вопросами реабилитации репрессированных народов, решением проблем беженцев и вынужденных переселенцев.
8. Комитет в необходимых случаях принимает участие в согласительных процедурах по вопросам изменения границ Республики Дагестан и административно-территориального устройства Республики Дагестан.
9. Комитет вправе проверять соблюдение законов, иных нормативных правовых актов органами и организациями республики и по результатам проверок направлять в установленном порядке предложения для устранения выявленных недостатков, а при необходимости ставить вопрос об ответственности соответствующих должностных лиц.
10. Комитет обеспечивает:
содействие взаимодействию Народного Собрания с общественными и религиозными объединениями;
содействие взаимодействию Народного Собрания с государственными органами и общественными организациями, иными органами и организациями, научными учреждениями, занятыми исследованиями вопросов в сфере национальных отношений, а также подготовку необходимых предложений и замечаний, связанных с их деятельностью;
подготовку предложений по основным направлениям научных исследований в области национальной политики, межнациональных, межконфессиональных отношений;
изучение законодательной деятельности Федерального Собрания Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также международной правовой практики по вопросам ведения Комитета.
11. Комитет принимает участие в рассмотрении иных вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания.
IV. Структура и порядок работы Комитета
12. Численный состав Комитета определяется Народным Собранием.
13. Комитет возглавляет председатель, избираемый Народным Собранием в соответствии с Регламентом
Народного Собрания Республики Дагестан.
Председатель Комитета входит в состав Президиума Народного Собрания.
14. По предложению председателя Комитета с учетом предложений депутатских объединений (фракций) Народное Собрание избирает заместителя председателя Комитета, депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе.
15. Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на его заседании.
Заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комитета.
Заседание проводит председатель Комитета, а в его отсутствие - заместитель председателя Комитета.
Заседания Комитета проводятся по мере необходимости.
Заседание созывает председатель Комитета по своей инициативе либо по поручению Председателя Народного Собрания, Первого заместителя, заместителей Председателя Народного Собрания, Президиума Народного Собрания, а также по требованию не менее одной четверти от общего числа членов Комитета.
О заседании Комитета его председатель уведомляет членов Комитета не позднее чем за двое суток, а также заблаговременно информирует других участников заседания.
В заседании Комитета вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав Комитета, представители от депутатских объединений (фракций), присутствовать представители Президента Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, а также субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании Комитета.
16. Решения Комитета принимаются в форме рекомендаций и заключений большинством голосов от общего числа членов Комитета, присутствующих на заседании, и подписываются председательствующим.
При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего.
17. Комитет в соответствии с направлениями своей деятельности организует проведение парламентских слушаний, вправе создавать рабочие группы и комиссии, назначать независимую экспертизу законопроектов.
Для участия в заседаниях Комитета, подготовке и приведении парламентских слушаний, в работе рабочих групп и комиссий могут быть приглашены депутаты, не входящие в состав Комитета, представители от депутатских объединений (фракций), должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, представители общественных организаций, средств массовой информации и организаций независимо от форм собственности.
В необходимых случаях для участия в предварительном обсуждении проектов законов Комитет вправе привлекать ученых, специалистов, экспертов, в том числе на договорной основе, по согласованию с Президиумом Народного Собрания.
18. Специалисты Комитета, являющиеся работниками Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан, имеют права и обязанности, предусмотренные должностным регламентом.
19. Обеспечение деятельности Комитета осуществляется Аппаратом Народного Собрания Республики Дагестан.
V. Полномочия председателя Комитета,
заместителя председателя и членов Комитета
20. Председатель Комитета:
организует работу Комитета;
созывает заседания Комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
председательствует на заседаниях Комитета;
дает поручения членам Комитета и контролирует их исполнение;
направляет членам Комитета материалы и документы, связанные с деятельностью Комитета;
приглашает для участия в заседаниях Комитета и парламентских слушаниях представителей от депутатских объединений (фракций), должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, средств массовой информации, организаций независимо от форм собственности, ученых и специалистов;
представляет Комитет в отношениях с депутатскими объединениями (фракциями), государственными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями;
организует работу по контролю за исполнением законов Республики Дагестан, постановлений Народного Собрания, а также собственных решений по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета, рассмотрении рекомендаций Комитета, а также о деятельности Народного Собрания и его Президиума.
21. Заместитель председателя Комитета выполняет обязанности согласно распределению, а также замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
22. Члены Комитета:
вправе предлагать вопросы для рассмотрения на сессии Народного Собрания, в Комитете, участвовать в их подготовке и обсуждении;
обязаны присутствовать на заседаниях Комитета;
выполняют поручения председателя Комитета;
обладают правом решающего голоса при рассмотрении вопросов в Комитете;
вправе вносить предложения о необходимости осуществления контроля за исполнением законов Республики Дагестан и постановлений Народного Собрания по вопросам ведения Комитета, заслушивания информаций и сообщений должностных лиц на заседаниях Народного Собрания, Комитета;
вправе обратиться с депутатским запросом.
23. Член Комитета, не согласный с решением Комитета, обязан выполнить его. При этом он вправе свои предложения, не получившие поддержки, внести в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса в Президиум Народного Собрания, а в последующем в Народное Собрание.
24. Члены Комитета по поручению председателя Комитета изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению Комитета, обобщают предложения государственных органов и общественных организаций, иных органов и организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения в Комитет.
