ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2009 г. № 402
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ,
УПРАВЛЕНИЯ ИМИ, ФИНАНСИРОВАНИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРАХ
(в ред. Постановлений Правительства РД
от 07.10.2010 № 366
, от 09.06.2011 № 182
)
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение
о порядке деятельности бизнес-инкубаторов, управления ими, финансирования их деятельности;
Порядок
отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторах.
2. Определить Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан уполномоченным органом Правительства Республики Дагестан по вопросам создания и обеспечения текущей деятельности бизнес-инкубаторов и контроля за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета Республики Дагестан, выделенных на создание и развитие деятельности бизнес-инкубаторов на территории Республики Дагестан.
(в ред. Постановления
Правительства РД от 07.10.2010 № 366)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 11 ноября 2009 г. № 402
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ,
УПРАВЛЕНИЯ ИМИ, ФИНАНСИРОВАНИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства РД
от 07.10.2010 № 366
, от 09.06.2011 № 182
)
1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения функционирования бизнес-инкубаторов на территории Республики Дагестан и определяет основные требования к их деятельности, механизм управления ими и финансирования их деятельности.
2. Под бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществляющий поддержку субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (предоставление в аренду нежилых помещений, оказание консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг) на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением.
3. Деятельность бизнес-инкубатора осуществляется на базе недвижимого имущества, предоставленного Правительством Республики Дагестан или муниципальным образованием, на территории которого расположен бизнес-инкубатор.
4. Общая площадь нежилых помещений, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85 процентов от полезной площади бизнес-инкубатора, а остающаяся часть площади может использоваться исключительно в целях, указанных в пункте 10
настоящего Положения. При этом под полезной площадью бизнес-инкубатора понимается общая площадь нежилых помещений, за исключением площади подвальных и технических помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением.
5. Бизнес-инкубатор должен иметь одно из нижеперечисленных направлений:
производственное (помещение и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);
добыча и реализация полезных ископаемых.
5. Утверждение условий конкурса и размещение в средствах массовой информации и сети Интернет объявлений о проведении конкурсов, их условиях и основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, а также информации о результатах конкурсов осуществляет Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (далее - Комитет).
(в ред. Постановления
Правительства РД от 07.10.2010 № 366)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Для участия в конкурсе на выделение нежилого помещения в бизнес-инкубаторе субъект малого предпринимательства (заявитель) должен представить в Комитет подготовленный в соответствии с условиями проведения конкурса комплект документов, содержащий:
заявление установленной формы;
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию лицензии (разрешения) на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься заявитель, подлежит лицензированию;
копии бухгалтерского баланса (форма 1 по ОКУД) и отчета о прибылях и убытках (форма 2 по ОКУД) организации или налоговой декларации о доходах с отметкой налогового органа по месту регистрации заявителя за последний отчетный период;
бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта, реализация которого планируется заявителем в период сотрудничества с бизнес-инкубатором;
справку налогового органа о сумме задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды.
7. Комитет в месячный срок:
регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
рассматривает соответствие представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка;
производит экспертизу бизнес-планов с составлением заключения.
8. Отбор субъектов малого предпринимательства осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления им в аренду нежилых помещений (далее - Комиссия), образуемая Комитетом.
9. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Комитетом.
10. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители Министерства финансов Республики Дагестан, Министерства экономики Республики Дагестан и организации, управляющей бизнес-инкубатором, определяемой на конкурсной основе Комитетом (далее - Управляющая организация). К участию в работе Комиссии привлекаются представители республиканских отделений общероссийских объединений предпринимателей.
11. Рассмотрение заявлений Комиссией проводится не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок и при наличии свободных помещений.
12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов.
13. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
14. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:
качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);
качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
показатели финансовой деятельности субъекта малого предпринимательства и количество создаваемых рабочих мест;
срок окупаемости проекта.
15. Комиссия имеет право:
принимать решения о предоставлении нежилых помещений в бизнес-инкубаторе или об отказе в предоставлении нежилых помещений;
возвращать документы на доработку;
приглашать претендентов на заседание Комиссии для защиты и технико-экономического обоснования представленных проектов.
16. В ходе заседания Комиссии ведется протокол, в котором отражаются дата и место проведения заседания Комиссии, состав Комиссии, повестка дня, а также решения Комиссии по каждому представленному заявлению на получение нежилых помещений в бизнес-инкубаторе.
17. На основании положительного решения Комиссии Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан совместно с Комитетом и Управляющей организацией в пятидневный срок заключает с заявителем договор аренды помещений.
(п. 17 в ред. Постановления
Правительства РД от 07.10.2010 № 366)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. Плата за аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора, находящихся в республиканской собственности, направляется субъектами малого предпринимательства в республиканский бюджет Республики Дагестан.
19. Передача нежилых помещений бизнес-инкубатора осуществляется по акту приема-передачи в срок, указанный в договоре. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными представителями сторон после осмотра объекта аренды. В акте указываются все выявленные в результате осмотра недостатки объекта аренды.
20. Не допускается предоставление в аренду помещений бизнес-инкубатора субъекту малого предпринимательства на срок свыше трех лет или перезаключение договора аренды по истечении трех лет на новый срок.
21. Все расходы по содержанию нежилого помещения, в том числе на текущий ремонт и оплату коммунальных услуг, не включаются в арендную плату и относятся на счет арендатора.
22. Досрочное расторжение договора аренды нежилого помещения бизнес-инкубатора по требованию арендодателя допускается в соответствии с договором в случаях, когда арендатор:
пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, в том числе о назначении имущества, либо с неоднократными нарушениями;
существенно ухудшает имущество;
неоднократно (два или более раз подряд) по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
осуществляет в арендуемом помещении вид деятельности, не предусмотренный договором аренды;
приостановил или прекратил осуществление деятельности;
не исполняет установленную в договоре обязанность по представлению отчетности.