ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1994 г. № 227
ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА,
НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ТРУДЕ И ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
В целях реализации на территории Республики Дагестан законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда, постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1993 г. № 1145 "О государственном управлении охраной труда" и в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 4 мая 1994 г. № 850 "О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда" и от 20 июля 1994 г. № 1504 "Об утверждении Положения о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции)" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Преобразовать государственную экспертизу условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан в Управление охраны труда - государственной экспертизы условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан, включив в его состав вновь образуемый отдел анализа и организационно-методической работы по охране труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан с численностью работников 4 единицы.
2. Установить, что:
финансирование расходов, связанных с осуществлением деятельности Управления охраны труда - государственной экспертизы условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан в части государственной экспертизы условий труда осуществляется за счет средств республиканского (РД) бюджета, в части анализа и организационно-методической работы по охране труда - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
начальник Управления охраны труда - государственной экспертизы условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан является главным государственным экспертом Республики Дагестан по условиям труда (на правах заместителя министра занятости и труда Республики Дагестан).
3. Образовать в составе Министерства занятости и труда Республики Дагестан государственную инспекцию труда Республики Дагестан с финансированием расходов, связанных с осуществлением ее деятельности, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
4. Установить, что:
руководителем государственной инспекции труда Республики Дагестан является главный государственный инспектор труда Республики Дагестан (на правах заместителя министра занятости и труда Республики Дагестан), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главным государственным инспектором труда Российской Федерации по представлению Правительства Республики Дагестан;
на должность руководителя государственной инспекции труда назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж практической работы не менее трех лет;
структура, штаты и Положение о государственной инспекции труда Республики Дагестан утверждаются главным государственным инспектором труда Российской Федерации;
должностные оклады и другие условия оплаты труда работников государственной инспекции труда устанавливаются применительно к условиям оплаты труда соответствующих категорий работников органов исполнительной власти РД;
в состав государственной инспекции труда входят государственные правовые инспекторы труда и государственные инспекторы по охране труда, деятельность которых координируется соответственно главным государственным правовым инспектором труда Республики Дагестан и главным государственным инспектором по охране труда Республики Дагестан. Главный государственный правовой инспектор труда Республики Дагестан и главный государственный инспектор по охране труда Республики Дагестан являются заместителями главного государственного инспектора труда Республики Дагестан, назначение на должность и освобождение от должности которых производится Правительством РД по представлению министра занятости и труда Республики Дагестан;
комплектование государственной инспекции труда Республики Дагестан должно осуществляться за счет квалифицированных специалистов, в том числе и из числа технических инспекторов труда профсоюзов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами.
5. Установить, что основными функциями Управления охраны труда - государственной экспертизы условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан и государственной инспекции труда Республики Дагестан являются:
В области управления охраной труда,
государственной экспертизы условий труда:
практическая реализация государственной политики в области охраны труда;
организационно-методическое обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов по вопросам охраны труда;
экспертиза и объективная оценка условий труда на действующих предприятиях, а также в проектах строительства новых и реконструкции действующих предприятий;
организация и проведение совместно с соответствующими органами работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда и контроль за этой работой;
анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний и принятие мер по их устранению;
контроль за эффективностью использования государственных средств территориального фонда охраны труда, выделяемых на обеспечение здоровых и безопасных условий труда.
В области надзора и контроля за охраной труда:
осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда, а также связанных с ним законодательных и нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании, занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях;
защита трудовых прав и достижение обеспечения безопасных условий труда работников, а также защита их от незаконных действий работодателей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, ущемляющих эти права.
6. Государственные инспекторы по охране труда, государственные правовые инспекторы труда и государственные эксперты по условиям труда имеют право:
беспрепятственно, при предъявлении удостоверения установленного образца, посещать предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности в целях осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда;
приобретать вне очереди билеты на все виды транспорта, бронировать и получать места в гостиницах при выездах в командировку.
7. Государственные инспекторы по охране труда и государственные правовые инспекторы труда вправе налагать в установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях порядке штрафы на руководителей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, виновных в нарушении законов и иных нормативных актов о труде и об охране труда.
8. Государственные инспекторы по охране труда и государственные эксперты по условиям труда вправе приостанавливать работу отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений законодательных и иных нормативных актов об охране и условиях труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений.
9. Главный государственный инспектор труда Республики Дагестан вправе принимать обязательные для исполнения решения о приостановке работы предприятий, на которых выявлены нарушения требований по охране труда, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений.
10. Министерству занятости и труда Республики Дагестан в двухмесячный срок представить на утверждение соответственно в Правительство Республики Дагестан и главному государственному инспектору труда Российской Федерации Положения об Управлении охраны труда - государственной экспертизы условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан и о государственной инспекции труда Республики Дагестан.
11. Для обеспечения деятельности Управления охраны труда - государственной экспертизы условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан и государственной инспекции труда Республики Дагестан Госкомитету Республики Дагестан по управлению государственным имуществом совместно с Министерством занятости и труда Республики Дагестан, Дагестанским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Советом Конфедерации независимых профсоюзов Дагестана решить вопрос о сдаче в аренду Министерству занятости и труда Республики Дагестан помещений и имущества в здании Конфедерации независимых профсоюзов Дагестана, занимаемых и используемого правовой и технической инспекциями труда профсоюзов.
12. Рекомендовать Конфедерации независимых профсоюзов Дагестана, республиканским комитетам отраслевых профсоюзов до предоставления Министерству занятости и труда Республики Дагестан в аренду помещений сохранить за правовыми и техническими инспекторами труда занимаемые ими помещения и рабочие места.
13. АО "Дагсвязьинформ" в месячный срок по заявке Министерства занятости и труда Республики Дагестан обеспечить Управление охраны труда - государственной экспертизы условий труда Министерства занятости и труда Республики Дагестан и государственную инспекцию труда Республики Дагестан телефонной связью, в том числе и правительственной.
14. Правлению Дагестанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации рассмотреть вопрос об изыскании целевых средств на приобретение 2 служебных легковых автомобилей для обеспечения деятельности государственной инспекции труда Республики Дагестан.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Гладыша Л.Н.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
