ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 127
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2011-2012 ГОДЫ
В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Дагестан, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы от 4 апреля 2011 г. Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
реализации мероприятий и расходования средств Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы;
Порядок
сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы.
2. Министерству здравоохранения Республики Дагестан и Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования "Дагестан" обеспечить выполнение мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Н.Э.Казиева.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 29 апреля 2011 г. № 127
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2011-2012 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок разработан в целях эффективной реализации в установленные сроки на территории Республики Дагестан мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы (далее - Программа модернизации).
2. Реализация мероприятий и расходование средств Программы модернизации осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. № 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2011 г. № 66а "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы" и настоящим Порядком.
3. В целях эффективной реализации Программы модернизации в установленные сроки Министерство здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министерство) обеспечивает координацию деятельности Республиканского фонда обязательного медицинского страхования "Дагестан" (далее - РФОМС) и органов местного самоуправления в части осуществления мер по выполнению Программы модернизации, согласованности действий по ее реализации, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы модернизации.
4. Министерство:
обеспечивает реализацию мероприятий за счет субсидий, выделяемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
готовит информацию и отчеты о выполнении Программы модернизации;
готовит предложения по корректировке Программы модернизации;
совершенствует механизмы реализации Программы модернизации;
совместно с РФОМС осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, предназначенных на реализацию Программы модернизации.
5. Министерство является уполномоченным органом по размещению заказа на капитальный ремонт подведомственных ему государственных учреждений здравоохранения и на поставку оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения по их заявкам за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы модернизации. Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения на основе анализа потребностей в оборудовании, кадровых возможностей и материальной базы формируют на предусмотренное в Программе модернизации оборудование заявки в порядке и сроки, установленные Министерством.
6. Муниципальные образования осуществляют размещение заказа на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту учреждений здравоохранения муниципальных образований в соответствии с Программой модернизации.
7. В рамках реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи, повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами:
Министерство совместно с РФОМС устанавливает порядок проведения дополнительной диспансеризации детей до 14 лет в муниципальных учреждениях, участвующих в реализации Программы модернизации;
РФОМС заключает соответствующие дополнительные соглашения (договоры) со страховыми медицинскими организациями, функционирующими в системе обязательного медицинского страхования в Республике Дагестан.
8. В реализации мероприятий Программы модернизации по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи принимают участие специалисты с высшим и средним медицинским образованием. Министерством в соответствии с показателями оценки указанной деятельности, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утверждается методика оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием.
9. В целях подготовки информации и отчетов о выполнении Программы модернизации, предложений по корректировке Программы модернизации, совершенствования механизмов реализации Программы модернизации Министерство, РФОМС и органы местного самоуправления, участвующие в реализации Программы здравоохранения, заключают соглашение о реализации Программы модернизации на территории соответствующего муниципального образования.
10. Финансовое обеспечение мероприятий Программы модернизации осуществляется в пределах средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в виде субсидий бюджету РФОМС на реализацию Программы модернизации, а также в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан, бюджете РФОМС, местных бюджетах.
Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2396-р. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.
11. В целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в Республике Дагестан из бюджета РФОМС передаются в республиканский бюджет Республики Дагестан межбюджетные трансферты.
12. Получателями средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, выделяемых на реализацию мероприятий Программы модернизации, являются органы местного самоуправления и государственные учреждения здравоохранения.
Перечисление средств государственным учреждениям здравоохранения, участвующим в реализации Программы модернизации, осуществляется в установленном порядке исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан.
Перечисление средств республиканского бюджета Республики Дагестан, передаваемых на реализацию мероприятий Программы модернизации, органам местного самоуправления осуществляется Министерством финансов Республики Дагестан в виде субсидий в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством, РФОМС и органом местного самоуправления по заявке Министерства.
Обязательным условием предоставления субсидии местным бюджетам является наличие в бюджетах городских округов и муниципальных районов средств, направляемых на софинансирование расходов по направлениям, предусмотренным муниципальными программами модернизации здравоохранения.
13. Расходование средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на реализацию Программы модернизации, осуществляется Министерством в установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан порядке на основании бюджетной росписи, в пределах ассигнований, выделенных на очередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Кассовая заявка к финансированию на предстоящий месяц представляется в Министерство за 20 рабочих дней до конца месяца, предшествующего планируемому. Заявка представляется ежемесячно по установленной Министерством форме.
Министерство осуществляет перечисление средств в бюджеты муниципальных образований республики на счета администраторов доходов бюджета.
14. Средства, выделяемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках Программы модернизации, направляются РФОМС в порядке, установленном договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 29 апреля 2011 г. № 127
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБОБЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2011-2012 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования отчетов о реализации на территории Республики Дагестан Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы (далее - Программа модернизации).
2. Министерство здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министерство), Республиканский фонд обязательного медицинского страхования "Дагестан" (далее - РФОМС), исполнители Программы модернизации в пределах своих полномочий представляют отчеты о реализации Программы модернизации по форме, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
3. Отчет о реализации мероприятий Программы модернизации составляется органами местного самоуправления в сфере здравоохранения (в случае их отсутствия - центральными городскими и районными больницами), государственными учреждениями здравоохранения, полномочия собственника которых осуществляет Министерство. Отчет представляется в Министерство в порядке и сроки, установленные Министерством.
4. Министерство представляет в РФОМС отчет об использовании субсидии, выделяемой на реализацию Программы модернизации.
5. Учреждения здравоохранения Республики Дагестан, участвующие в реализации Программы модернизации (далее - учреждения здравоохранения), представляют в установленном порядке и в установленный срок отчеты об использовании средств Программы модернизации страховым медицинским организациям.
6. Страховые медицинские организации в пределах своей компетенции анализируют, обобщают информацию по отчетам учреждений здравоохранения и формируют отчет об использовании средств Программы модернизации, который представляют в РФОМС.
7. РФОМС в пределах своих полномочий анализирует, обобщает информацию по отчетам страховых медицинских организаций, формирует отчет об использовании средств Программы модернизации, который представляет в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также Министерству в порядке и сроки, установленные совместным приказом.
8. Министерство на основании отчетов РФОМС и учреждений здравоохранения об исполнении Программы модернизации осуществляет анализ и обобщение данных, формирует отчет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и РФОМС.
9. По окончании срока реализации Программы модернизации Министерство совместно с РФОМС до 15 марта 2013 года подготавливает и представляет в Правительство Республики Дагестан доклад об итогах выполнения Программы модернизации и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
