СОВЕТ МИНИСТРОВ ДАГЕСТАНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 1991 г. № 142
ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В ДССР
Совет Министров Дагестанской ССР постановляет:
1. Утвердить Положение
об Управлении государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР (Госэкспертиза ДССР) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров ДАССР от 1 ноября 1988 г. № 195.
Председатель Совета Министров
Дагестанской ССР
А.МИРЗАБЕКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Дагестанской ССР
А.АТАЕВ
Утверждено
постановлением Совета Министров
Дагестанской ССР
от 19 июля 1991 г. № 142
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ ГОССТРОЕ ДССР (ГОСЭКСПЕРТИЗА ДССР)
1. Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР создано в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1987 г. № 386 для проведения экспертизы технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений.
Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР подчиняется как Совету Министров ДССР, Госстрою ДССР, так и Главному управлению государственной вневедомственной экспертизы при Госкомархстрое РСФСР (Главгосэкспертизе РСФСР) в части организационного и методического руководства.
2. Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР в своей деятельности руководствуется Конституцией РСФСР, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, Законами РСФСР, решениями Съездов народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и его Президиума, Правительства РСФСР, настоящим Положением, законами и иными актами Союза ССР, если они не нарушают суверенитета Российской Федерации, а также Законами ДССР, решениями Верховного Совета ДССР и его Президиума и постановлениями и распоряжениями Совета Министров ДССР.
3. Главными задачами Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР являются:
проведение комплексной экспертизы технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений с тем, чтобы они были технически и экономически передовыми, обеспечивали выпуск конкурентоспособной продукции высокого качества, рациональное и экономное использование всех видов ресурсов, конструктивную надежность и эксплуатационную безопасность, высокий уровень архитектурных и градостроительных решений, соответствовали санитарно-гигиеническим, экологическим и строительным нормам и правилам;
осуществление контроля за соблюдением в технико-экономических обоснованиях и проектах на строительство предприятий, зданий и сооружений основных направлений государственной инвестиционной политики, за комплексным решением вопросов строительства производственных объектов, жилых домов, других объектов социального назначения и охраны окружающей среды, развития инженерной инфраструктуры, а также за реализацией предложений Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР при дальнейшем проектировании и строительстве.
4. Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР несет ответственность за правильность проведения экспертизы в установленные сроки и рекомендаций по утверждению, доработке или отклонению технико-экономических обоснований и проектов на строительство объектов в соответствии с установленными нормативными требованиями.
5. Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР в соответствии с возложенными на него задачами:
проводит в установленном порядке комплексную экспертизу технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений и подготавливает по ним заключения с учетом заключений местного органа архитектуры, экспертизы Госкомприроды ДССР, Государственной экспертизы условий труда, других органов государственного надзора, а также одобренной авторской концепции по архитектуре и градостроительным решениям;
выполняет для заказчиков экспертизу проектов и смет объектов производственного и непроизводственного назначения, строительство которых производится за счет их собственных средств и за счет кредитов банка, и оказывает им техническую и методическую помощь по экспертизе указанной документации. Эти работы выполняются на договорной основе за счет средств заказчиков;
рассматривает представляемые в установленном порядке на согласование технико-экономические обоснования на строительство, реконструкцию и расширение предприятий, зданий и сооружений, осуществляемых на территории республики, независимо от их подчиненности и форм собственности в части оценки эксплуатационной и экологической безопасности строительства, рациональности его размещения, использования природных и трудовых ресурсов, а также других вопросов, относящихся к компетенции местных Советов народных депутатов;
участвует в рассмотрении утверждаемых Советом Министров ДССР заданий на разработку технико-экономических обоснований и проектирование предприятий, зданий и сооружений;
обобщает результаты экспертизы технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений, анализирует качественный уровень проектирования и вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании проектно-сметного дела, его нормативной базы и экспертизы;
проводит изучение и систематизацию передового отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет, осуществляет в республике распространение этого опыта.
6. Управлению государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР предоставляется право:
отклонять или возвращать заказчикам на доработку технико-экономические обоснования и проекты по результатам их экспертизы;
проводить выборочный контроль технико-экономических обоснований и проектов строек, осуществляемых на соответствующей территории независимо от источников финансирования, форм собственности и подчиненности, проверять реализацию решений и рекомендаций своих экспертных заключений при дальнейшем проектировании и строительстве;
обращаться в соответствующие вышестоящие органы по решению разногласий, возникающих при экспертизе технико-экономических обоснований и проектов;
вносить, в случае необходимости, в соответствующие органы предложения о применении мер финансово-кредитного воздействия к заказчикам и проектным организациям, о наказании в установленном порядке должностных лиц, виновных в низком качестве разработанной проектно-сметной документации, а также о лишении предприятий и организаций права полностью или частично на выполнение проектных и изыскательских работ;
получать от министерств и ведомств ДССР, объединений, концернов, ассоциаций, предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Совету Министров ДССР, материалы по вопросам проектирования, перспективам развития отраслей и другие данные, характеризующие технико-экономический уровень отраслей, а также иные материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР задач;
привлекать в установленном порядке для проведения экспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации ДССР, приглашать ученых, специалистов и передовиков производства, создавать в необходимых случаях временные экспертные коллективы;
приглашать для участия в рассмотрении проектно-сметной документации работников проектных и других заинтересованных организаций;
проводить в установленном порядке совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР.
7. Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР издает в пределах своей компетенции приказы, организует и проверяет их исполнение.
8. Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР возглавляется начальником, утверждаемым Советом Министров ДССР.
9. Начальник Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности его заместителя и сотрудников Управления;
руководит деятельностью Управления;
утверждает штатное расписание центрального аппарата, положения о структурных подразделениях Управления;
назначает и освобождает от должности работников Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР;
распоряжается имуществом и финансовыми средствами Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое ДССР, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетный и другие счета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.
10. Управление государственной вневедомственной экспертизы является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба ДССР и со своим наименованием.